三年前，通過法院競拍，以最高價(jià)競得一塊土地，付清款項(xiàng)后卻一直不能辦下不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。近日，南昌一市民向江西“五型”政府建設(shè)社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)反映，稱自己為此事求助多年，背負(fù)了大量債務(wù)，有關(guān)部門也進(jìn)行過多次協(xié)調(diào)，但問題始終得不到解決。

　　無法辦證的土地

　　2016年1月，熊清等人關(guān)注到一宗土地拍賣信息，江西省銀河拍賣有限公司一則拍賣公告稱，南昌灣里區(qū)太平鄉(xiāng)合水分廠老下村的一宗住宅用地對(duì)外拍賣。

　　這塊地原屬南昌洪崖地產(chǎn)開發(fā)公司，用途為住宅，使用權(quán)面積為159666.66平方米。熊清與親戚朋友覺得是個(gè)投資機(jī)會(huì)，共同湊錢繳納了320萬元競買保證金。

　　熊清稱，2016年2月5日土地開拍，他們以最高價(jià)競得該宗土地所有權(quán)，并現(xiàn)場繳清了所有費(fèi)用。

投訴人向江西“五型”政府建設(shè)社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)反映訴求，尚未得到回復(fù)。

　　競得該宗土地后，2016年3月，熊清帶著南昌市中級(jí)人民法院出具的《執(zhí)行裁定書》來到南昌市不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理登記手續(xù)。

　　熊清稱，令他沒有想到的是，南昌市不動(dòng)產(chǎn)登記局以“明確協(xié)助執(zhí)行中的登記用途”為由，不予辦理相關(guān)手續(xù)。

　　法院裁定成“一紙空文”?

　　通過依法拍賣獲得土地所有權(quán)，卻辦不到土地證，熊清只得找到南昌市中級(jí)人民法院，向其求助。

　　熊清稱，2016至2017年間，南昌市中級(jí)人民法院多次向南昌市不動(dòng)產(chǎn)登記局發(fā)函，明確指出：“我院對(duì)該宗地使用權(quán)的拍賣是依現(xiàn)狀拍賣，不改變土地性質(zhì)、用途和使用年限，只是變更土地使用權(quán)人”，督促其協(xié)助熊清辦理不動(dòng)產(chǎn)過戶手續(xù)。

　　在多次發(fā)函催促未果后，南昌市中級(jí)人民法院再次向南昌市不動(dòng)產(chǎn)登記局發(fā)出告知函，稱若在收函后30天內(nèi)，未依法給買受人辦理過戶手續(xù)，法院將向南昌市不動(dòng)產(chǎn)登記局依法作出罰款處理。

　　“面對(duì)南昌市中級(jí)人民法院發(fā)來的公函，南昌市不動(dòng)產(chǎn)登記中心始終無動(dòng)于衷，3年多的時(shí)間過去了，不動(dòng)產(chǎn)登記始終未能辦理”，熊清表示，因?yàn)楫?dāng)初借高利貸投資了這塊土地，讓他們負(fù)債累累，寢食難安。

　　“權(quán)”與“法”的拉鋸戰(zhàn)

　　因購買的土地遲遲辦不到證，不僅投資無法得到收益，反而背負(fù)了重大債務(wù)，熊清難以向親友交待，多次向南昌市、江西省信訪部門反映，南昌市相關(guān)部門進(jìn)行多次調(diào)解，但至今仍無結(jié)果。

　　據(jù)當(dāng)事人熊清出具的一份2016年2月26日南昌市中級(jí)人民法院執(zhí)行裁定書顯示，“本院依據(jù)已經(jīng)發(fā)生效力的南昌市中級(jí)人民法院于2014年1月27日制作的(2013)洪民二初字第372號(hào)民事調(diào)解書，于2015年12月21日，依法委托江西省銀河拍賣有限公司拍賣登記在被執(zhí)行人南昌洪崖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名下的位于壹宗土地{土地證號(hào)為:洪灣國用(2007)第159號(hào),土地面積為:159666.66平方米}使用權(quán)。2016年2月5日，買受人熊清以1628.6萬元的最高價(jià)競得。依法裁定如下：

　　一、解除登記在被執(zhí)行人南昌洪崖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名下的位于壹宗土地{土地證號(hào)為:洪灣國用(2007)第159號(hào),土地面積為:159666.66平方米}使用權(quán)的查封;

　　二、登記在被執(zhí)行人南昌洪崖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名下的位于南昌市灣里區(qū)太平鄉(xiāng)合水分場老下村壹宗土地使用權(quán)及其他權(quán)利歸買受人熊清所有，該土地使用權(quán)自本裁定書送達(dá)買受人熊清時(shí)起轉(zhuǎn)移;

　　三、買受人熊清可持本裁定書到財(cái)產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)。”

　　因南昌市不動(dòng)產(chǎn)登記局拒絕為買受人辦理過戶手續(xù)，2016年4月29日，南昌市中級(jí)人民法院向南昌市不動(dòng)產(chǎn)登記局發(fā)函，“從最早送達(dá)到迄今為止近兩個(gè)月時(shí)間，南昌市不動(dòng)產(chǎn)登記中心以各種理由推諉，一直沒有給買受人熊清辦理過戶手續(xù)，我院已派法官前往協(xié)商無果?，F(xiàn)再次催促貴局，自收到本告知函的當(dāng)日起30天內(nèi)，給買受人依法辦理土地過戶手續(xù)?！?/p>

　　另外根據(jù)熊清出具的2017年8月1日南昌市中級(jí)人民法院致南昌市國土資源局的一份函件顯示，“因土地變更過戶登記問題，市政府進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)。2017年5月22日，市政府辦公廳還在我院的報(bào)告批示，支持中院，依法辦理?！?/p>

　　雖有南昌市政府部門介入?yún)f(xié)調(diào)，但此事始終未能得到處理。

　　“謎團(tuán)”與“困局”待解

　　“3年多過去了，我的不動(dòng)產(chǎn)登記始終未能辦理，希望南昌市相關(guān)部門和媒體能夠幫助我們，維護(hù)我們的合法權(quán)益，督促相關(guān)部門及時(shí)為我們辦理不動(dòng)產(chǎn)證，我們將感激不盡?！痹诮鳌拔逍汀闭ㄔO(shè)社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)上，熊清這樣表達(dá)心聲。

　　一張產(chǎn)權(quán)證，為何在南昌市中級(jí)人民法院的裁定下，在南昌市政府的關(guān)注介入下仍久拖不決，背后究竟有何隱情?

　　“這件事比較復(fù)雜?！蹦喜胁粍?dòng)產(chǎn)登記局一位不愿具名的工作人員稱，他多次參與此事協(xié)調(diào)，但問題不好處理，存在多方爭議。

　　該名工作人員表示，這件事中，法院工作可能存在不當(dāng)，當(dāng)時(shí)拍賣的價(jià)格很低，只有約7萬元一畝，是以林地的價(jià)格拍賣的，政府部門也多次協(xié)調(diào)過，意思是按林地的用地去辦，如果市政府同意為他們按住宅用地辦證，我們肯定會(huì)聽市政府的意見為他們辦理。

　　對(duì)于拍賣時(shí)注明的是住宅用地，為何按林地辦證，該工作人員表示，因?yàn)橐?guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。“市政府給了我們意見，是按林地辦理?！?/p>

　　對(duì)于南昌市不動(dòng)產(chǎn)登記局工作人員的說法，熊清表示難以認(rèn)同。他認(rèn)為，在南昌市中級(jí)人民法院委托拍賣公司發(fā)布的招拍公告中明確表示不改變土地性質(zhì)和用途，只是變更土地所有人。且公告中還明確了土地性質(zhì)為住宅。南昌市不動(dòng)產(chǎn)登記局沒有任何理由可以擅自將土地性質(zhì)改變?yōu)榱值亍?/p>

　　熊清稱，在今年4月22日，同樣在灣里區(qū)招賢鎮(zhèn)東源村有一塊土地開拍，總面積14581.93平方米，起拍價(jià)為2194570元，折合為10萬元/畝，相比三年前競拍價(jià)7萬元/畝的價(jià)格也屬正常范圍，而且東源村這塊土地最終未能拍賣成功。

　　買受人購買的住宅用地，最后卻只能辦理到林地使用權(quán)，該工作人員表示，這只能算他們投資失誤，當(dāng)時(shí)政府也提出過退回他們的購地款，但因?qū)Ψ椒Q舉債買地，按原價(jià)補(bǔ)償?shù)脑挀p失太大，故而沒有談妥。

　　多年以來，矛盾難以調(diào)和。

　　“我們買的是住宅用地，為什么他們隨便一調(diào)整規(guī)劃，就把我們買到的地變成了林地，這將讓我們蒙受巨大損失，多個(gè)家庭破產(chǎn)，誰能為我們承擔(dān)這樣的結(jié)果?”熊清稱，迫切希望有關(guān)部門能拿出更好的方案，早日解決這個(gè)問題。