新鄭市浩創(chuàng)湖心佳苑建筑工地，工人張慶讓抬頭看向門(mén)禁左上方的攝像頭，他的姓名、工種、所在班組等信息一一顯示在屏幕上。
近年來(lái)，鄭州傾力打造“建筑業(yè)信息化平臺(tái)”，積極推進(jìn)勞動(dòng)用工信息化、實(shí)名制、銀行代發(fā)工資等制度。企業(yè)負(fù)責(zé)人登錄該平臺(tái)，工人相關(guān)信息和數(shù)據(jù)一目了然。
2018年，57萬(wàn)余人通過(guò)該平臺(tái)實(shí)施了實(shí)名制信息化考勤，166個(gè)項(xiàng)目通過(guò)專(zhuān)用賬戶(hù)代發(fā)農(nóng)民工工資2.52億元。
實(shí)名制，企業(yè)和工人都受益
2018年鄭州市建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4225億元，為鄭州成功進(jìn)入萬(wàn)億俱樂(lè)部做出重大貢獻(xiàn)。同時(shí)建設(shè)工程領(lǐng)域因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的上訪(fǎng)問(wèn)題一直是他們攻關(guān)的重點(diǎn)。
“我在附近城市的很多建筑工地都干過(guò)活，實(shí)行實(shí)名制管理的卻不多，大多只是和工頭有個(gè)口頭協(xié)議，半年或者更長(zhǎng)時(shí)間發(fā)一次工資，干了活拿不到工資是家常便飯。”16歲就從老家安徽到工地干活的張慶讓說(shuō)。
為從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局與天筑科技股份有限公司合作開(kāi)發(fā)“建筑業(yè)信息化平臺(tái)勞務(wù)服務(wù)系統(tǒng)”，在全市全面推行建筑工人實(shí)名制管理工作。
“在鄭州的很多工地每天上下班都打卡，每次走過(guò)這個(gè)閘機(jī)，我的心里就很踏實(shí)。”張慶讓說(shuō)，和其他城市比鄭州就不一樣了，每天上下班都有準(zhǔn)確的時(shí)間記錄，工資每個(gè)月打到我的銀行卡里。
據(jù)了解，在鄭州的多數(shù)工地都安裝了實(shí)名制信息化管理設(shè)備，農(nóng)民工到工地務(wù)工，首先要拿出身份證將真實(shí)身份信息錄入“建筑業(yè)信息化平臺(tái)勞務(wù)服務(wù)系統(tǒng)”，進(jìn)行實(shí)名制登記，上下工時(shí)進(jìn)行刷卡或刷臉考勤，作為核算工資依據(jù)；每月工程項(xiàng)目管理人員核算一次上月農(nóng)民工工資，經(jīng)農(nóng)民工本人、勞務(wù)企業(yè)和總承包企業(yè)負(fù)責(zé)人三方簽字確認(rèn)，再將信息通過(guò)“建筑業(yè)信息化平臺(tái)勞務(wù)服務(wù)系統(tǒng)”傳到銀行為每個(gè)農(nóng)民工代發(fā)工資。
“我們工地一開(kāi)始就使用這個(gè)平臺(tái)，目前已有200多人考勤信息。”浩創(chuàng)湖心佳苑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張龍說(shuō)，通過(guò)平臺(tái)，我們足不出戶(hù)就能看到工人的企業(yè)評(píng)價(jià)、工種、出勤等信息，不但讓我們能夠遠(yuǎn)程監(jiān)工，更能便捷地找到適合崗位需求的工人。
實(shí)名制，用薪留人工人安心
長(zhǎng)期以來(lái)，建設(shè)領(lǐng)域多采用“包工頭式”用工方式，通過(guò)層層勞務(wù)分包，將原本建筑施工企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的支付薪酬的法定責(zé)任，“轉(zhuǎn)嫁”到一些包工頭身上，而建筑企業(yè)與包工頭招用的農(nóng)民工，大多沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的習(xí)慣，很難認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)生欠薪時(shí)，舉證維權(quán)困難，各個(gè)主體相互推諉、逃避責(zé)任，導(dǎo)致農(nóng)民工合法權(quán)益難以得到有效維護(hù)。
目前，“鄭州市建筑業(yè)信息平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)了實(shí)名制登記，工人無(wú)需攜帶證件，站在人臉識(shí)別考勤機(jī)前，通過(guò)系統(tǒng)認(rèn)證便能快速放行，有效解決了建筑行業(yè)內(nèi)常見(jiàn)的掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。
“下一步，鄭州將擴(kuò)大運(yùn)用‘鄭州市建筑業(yè)信息平臺(tái)’，使其擴(kuò)展到各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)、建筑施工企業(yè)和建設(shè)施工項(xiàng)目，真正形成全面立體管理網(wǎng)絡(luò)，做到全覆蓋、無(wú)死角。重點(diǎn)指導(dǎo)本地骨干企業(yè)和在鄭央企自覺(jué)落實(shí)管理制度。”鄭州市建筑企業(yè)管理辦公室主任楊照安表示。
“對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，最大的問(wèn)題是工人的人員流動(dòng)太大。之前工資是按季度發(fā)或者到年底才發(fā)，他們心里沒(méi)有保障自然不能安心工作。”張龍說(shuō)，自從安裝了施工現(xiàn)場(chǎng)用工信息系統(tǒng)后，工人們每個(gè)月都能看到工資到賬，工地的人員流動(dòng)問(wèn)題基本解決了。
實(shí)名制，企業(yè)用工更加規(guī)范
據(jù)了解，鄭州早在2011年就開(kāi)始使用信息化實(shí)名制管理并進(jìn)行試點(diǎn)推行。鑒于技術(shù)水平和系統(tǒng)配套的程度，當(dāng)時(shí)的實(shí)名制主要采取刷二代身份證、門(mén)禁卡的方式進(jìn)行。
2016年10月1日《鄭州市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》正式施行，鄭州以地方立法的形式全面推開(kāi)“建筑業(yè)信息平臺(tái)”。伴隨著人臉識(shí)別、指紋等生物識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用，工地入口的閘機(jī)通道也與時(shí)俱進(jìn)，換成了人臉識(shí)別閘機(jī)。
“用工不規(guī)范一直是我國(guó)建筑業(yè)的積弊之一。‘來(lái)了就能干，能吃苦就行’不僅給建筑施工帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)，也給工程質(zhì)量埋下了隱患。”天筑科技股份有限公司教授級(jí)高工馬正祥說(shuō)，目前我們研發(fā)的這套智能勞務(wù)信息平臺(tái)能基本解決這些難題，同時(shí)保障了工人與企業(yè)雙方的權(quán)益。
據(jù)介紹，“鄭州市建筑業(yè)信息化平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)政、企、銀、公安四方聯(lián)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)建筑工地實(shí)名管理的規(guī)范化、便捷化。（來(lái)源：海外網(wǎng) 余蕾蕾）
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