2019年05月07日09:50 來源:新京報
網(wǎng)絡(luò)募捐平臺對于個人求助的信息,必須落實法律規(guī)定,進行充分地進行風險提示。
文|姚遙
據(jù)媒體報道,4月8日,德云社相聲演員吳鶴臣突發(fā)腦出血而住院救治,其家人為其在眾籌平臺“水滴籌”上發(fā)起籌款,金額為100萬元。據(jù)家屬表示,目前籌款已停止,截至5月3日晚共籌得14.8萬元。然而,網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),吳家經(jīng)濟狀況沒那么差,在北京有兩套房產(chǎn)、一輛車,卻在眾籌時勾選了“貧困戶”標簽。
這些信息疊加起來,引發(fā)了網(wǎng)友的廣泛質(zhì)疑。吳鶴臣妻子張泓藝先后發(fā)出三條關(guān)于吳鶴臣財產(chǎn)方面的證明和解釋,但爭議仍在持續(xù)。5月3日,“水滴籌”平臺將該項目關(guān)閉。
從法律意義上來講,吳鶴臣家庭的網(wǎng)絡(luò)眾籌,盡管信息發(fā)布不全面,卻并無違法之處。這個爭議的根子,還是在于網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺對個人求助信息的風險提示責任落實不到位。
按照社會大眾的一般理解,網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的求助信息,屬于慈善性質(zhì)的求助。在網(wǎng)上發(fā)布求助信息,意味著該家庭已經(jīng)面臨非常迫切的狀況,處于困境之中。而在平臺上發(fā)布出來,意味著相關(guān)困境的描述內(nèi)容在真實性方面有平臺作為背書。
▲吳帥妻子@張泓藝微博回應(yīng)截圖。
然而,這個一般性的認為,與法律規(guī)定和實踐操作有著相當?shù)钠睢?/p>
根據(jù)《慈善法》的精神,慈善活動和個人求助有所區(qū)別。基于生活的復(fù)雜性,個人基于生活中的需要發(fā)出的求助信息,數(shù)量龐大,情況復(fù)雜,法律對此沒有一刀切的硬性禁止。個人求助的一部分,有慈善組織的對接參與,慈善組織也承接了對求助信息核實與評估的責任,這部分劃歸為系統(tǒng)的慈善活動。而更多的沒有慈善組織介入的部分,都屬于個人求助。
個人求助在民事行為中屬于贈予行為。一個人有權(quán)對外發(fā)布希望無償獲得幫助的請求,其他人根據(jù)自己的判斷決定是否給錢。
現(xiàn)有的面對個人提供信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)籌款平臺,僅僅是一個求助者和幫助者之間的紐帶。如果不是出現(xiàn)偽造信息,或者盜用他人身份發(fā)布虛假信息等違法行為,是否求助和是否幫助,完全是雙方你情我愿的行為。
吳鶴臣求助案例中遇到的爭議,最大問題就在于他們勾選了平臺提供的選項——“貧困戶”,但許多人不認為他們的家庭情況屬于這一類別。
如果平臺方對吳鶴臣家庭條件進行了摸底,并在眾籌信息中加以說明,或許爭議能盡早消弭。但在該事件中,眾籌平臺提供了便捷選項,方便了求助者填報,也方便了捐贈者甄別,卻沒有核實求助者的信息,還沒有特別提醒網(wǎng)友:“貧困戶”標簽只是發(fā)起人自己標注,并非官方認定,也沒經(jīng)過核實。
對于大眾認知和網(wǎng)絡(luò)募捐平臺本質(zhì)之間的問題,《公開募捐平臺服務(wù)管理辦法》第十條規(guī)定,(平臺)應(yīng)當在顯著位置向公眾進行風險防范提示,告知其信息不屬于慈善公開募捐信息,真實性由發(fā)布信息的個人負責。
這一條款的規(guī)定就是明確責任的邊界。在個人求助的領(lǐng)域內(nèi),平臺不提供信息核實與評估服務(wù),需要對參與者做好充分的提示。在發(fā)布者的責任之外,參與者也需要對自己的判斷和選擇負責。
令人遺憾的是,目前平臺在個人求助信息的風險提示上面,責任并未完全落實到位。因此,捐助的一方往往容易被故事和畫面打動,忽略了捐助者個人也需要負擔信息核實的責任,從而面臨信息不確切的風險。一旦事后發(fā)現(xiàn)信息有出入,就釀成矛盾沖突。
所以說,網(wǎng)絡(luò)募捐平臺對于個人求助的信息,必須落實法律規(guī)定,進行充分的風險提示。否則,類似事件還會不斷上演。
□姚遙(公益人士)
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