4月26日是世界知識產(chǎn)權(quán)日。最高人民檢察院25日召開新聞發(fā)布會，通報2018年檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作情況。最高人民檢察院檢委會委員、第四檢察廳廳長鄭新儉介紹，2018年，檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件3306件5627人，同比均上升31.7%；提起公訴4458件8325人，同比分別上升21.3%和22.3%?！?018年，檢察機(jī)關(guān)掛牌督辦了一批重大侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，及時精準(zhǔn)打擊犯罪。例如，最高檢掛牌督辦了江門‘1·19’假冒注冊商標(biāo)案等10起重大侵犯商標(biāo)權(quán)案件?！编嵭聝€說。

　　發(fā)布會還發(fā)布了“2018年度檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)典型案例”。最高人民檢察院第四檢察廳副廳長劉太宗說，這14件典型案例是2018年全國檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作的縮影，有的糾正案件定性，有的追捕追訴遺漏同案犯，有的增補(bǔ)認(rèn)定犯罪事實，有的對確有錯誤的法院裁判提出抗訴，有的提出檢察建議積極參與社會治理，有的主動服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)等，客觀反映了全國檢察機(jī)關(guān)全面提升知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)品質(zhì)取得的成績。

　　打好組合拳，全方位保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)

　　記者：當(dāng)前，我國知識產(chǎn)權(quán)犯罪呈現(xiàn)出哪些新特點？在打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪方面有哪些值得重點關(guān)注的問題？

　　鄭新儉：知識產(chǎn)權(quán)犯罪當(dāng)前呈現(xiàn)的特點主要有：一是隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)實施侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的數(shù)量快速增長，假冒注冊商標(biāo)商品的銷售渠道由原來傳統(tǒng)的實體店面、固定場所向利用互聯(lián)網(wǎng)銷售等新型渠道發(fā)展，侵權(quán)作品也多以網(wǎng)絡(luò)方式傳播。二是案件呈現(xiàn)生產(chǎn)、物流、銷售環(huán)節(jié)分離，上下線延長，受害人分布廣及數(shù)額認(rèn)定復(fù)雜等特點，查辦難度增大。三是侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪案件占侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的90%以上，涉及煙酒、食品、服帽、化妝品、數(shù)碼產(chǎn)品等多個領(lǐng)域。四是侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪手段不斷翻新，犯罪分工日趨細(xì)化，隱蔽性越來越強(qiáng)。

　　面對新的情況，在有效打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪過程中，我們應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注四類問題，即如何準(zhǔn)確認(rèn)定新類型侵權(quán)是否構(gòu)成犯罪，如何給新型犯罪行為準(zhǔn)確定性，如何審查判斷鑒定意見的問題，如何綜合運用刑事、民事、行政等手段有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的問題。

　　刑事、民事、行政手段對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)各有側(cè)重，互為補(bǔ)充。用刑事手段可以嚴(yán)懲各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，但是難以有效補(bǔ)償權(quán)利人受到的損失，這就需要通過給予民事賠償甚至是懲罰性賠償，彌補(bǔ)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人損失。行政監(jiān)管機(jī)關(guān)則通過吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等方式讓違法企業(yè)退出市場。司法實踐中，我們要綜合運用各種法律手段，努力打好組合拳，形成對知識產(chǎn)權(quán)的全方位保護(hù)。

　　鏟除網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)犯罪的土壤

　　記者：我們注意到，近年來，互聯(lián)網(wǎng)文學(xué)、音樂、影視、游戲、動漫、軟件等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版犯罪不斷增多，在這些方面，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的難點在哪里？檢察機(jī)關(guān)采取了哪些方式破解？

　　劉太宗：侵犯著作權(quán)犯罪紛紛“觸網(wǎng)”是近年來的一大特點。這類案件的打擊難點在于：網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)犯罪有隱蔽性、跨地域性等特征；網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)犯罪案件侵權(quán)技術(shù)手段更新快，侵權(quán)內(nèi)容容易被刪改，原始證據(jù)容易滅失，證據(jù)材料收集、認(rèn)定困難；網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)犯罪行為不斷花樣翻新，如內(nèi)外勾結(jié)對抗偵查，對作品稍加改動掩飾規(guī)避查處等，帶來一系列法律適用難題；在打擊時效方面提出了更高要求。被侵權(quán)的作品能夠在短時間內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)上無限次傳播，若不及時進(jìn)行打擊，將給權(quán)利人帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失。

　　檢察機(jī)關(guān)對重大疑難復(fù)雜案件主動提前介入偵查，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)追根溯源，更好地運用技術(shù)手段全面搜集和固定證據(jù)，并充分發(fā)揮訴訟監(jiān)督職能，促進(jìn)規(guī)范偵查行為，提升辦案質(zhì)效。如廣東龍小衛(wèi)等侵犯著作權(quán)案，犯罪分子跨境架設(shè)私服運營游戲，將運營、維護(hù)、結(jié)算等各個環(huán)節(jié)隔斷，相互以虛擬身份聯(lián)絡(luò)，在案發(fā)后將設(shè)備丟棄在境外。檢察官提前介入引導(dǎo)偵查，充分運用專家智庫，掃除技術(shù)盲區(qū)，會同偵查人員通過技術(shù)手段復(fù)原私服游戲的整體運作流程、資金流向以及人物關(guān)系等，巧妙運用關(guān)聯(lián)證據(jù)，在境內(nèi)完成取證工作，破解跨境取證難題，并對偵查機(jī)關(guān)遺漏同案犯追捕追訴，有力地指控了犯罪。

　　不斷加大辦案隊伍專業(yè)化建設(shè)，組建知識產(chǎn)權(quán)專門辦案隊伍，精準(zhǔn)高效辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件。各地檢察機(jī)關(guān)通過引進(jìn)“外腦”，建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)專家智庫，為司法辦案提供更多的智力支持。

　　同時，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)跨地區(qū)、跨部門的協(xié)作，完善線索通報、證據(jù)移交、技術(shù)共享、案件協(xié)調(diào)等協(xié)作機(jī)制，讓藏匿在網(wǎng)絡(luò)背后的犯罪分子無處遁形。檢察機(jī)關(guān)還立足辦案積極延伸檢察職能，通過制發(fā)檢察建議等方式督促行政機(jī)關(guān)堵塞制度漏洞，如對不構(gòu)成犯罪的違法者進(jìn)行行政處罰、建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法關(guān)停相關(guān)網(wǎng)站服務(wù)器等，鏟除網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)犯罪的土壤。

　　讓權(quán)利人維權(quán)更加便捷迅速

　　記者：知識產(chǎn)權(quán)案件一定程度上存在違法成本低、維權(quán)成本高的問題，請問檢察機(jī)關(guān)應(yīng)采取哪些措施加以應(yīng)對？

　　鄭新儉：侵犯知識產(chǎn)權(quán)如果存在違法成本低、維權(quán)成本高的現(xiàn)象是不應(yīng)該的。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)一定要高度重視。首先，要通過充分履行檢察職責(zé)嚴(yán)懲侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪。依法從嚴(yán)從快批捕、起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，提高辦案效率；加大立案監(jiān)督力度，防止有罪不移、有罪不訴的情況發(fā)生；對有重大影響的案件，予以掛牌督辦，確保案件順利辦理。

　　檢察機(jī)關(guān)在辦案過程中，應(yīng)當(dāng)注重引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)全面收集侵權(quán)產(chǎn)品價格、違法所得數(shù)額、非法經(jīng)營數(shù)額、侵權(quán)產(chǎn)品數(shù)量等證據(jù)，通過準(zhǔn)確認(rèn)定數(shù)額，為法院依法對犯罪分子施以財產(chǎn)刑提供依據(jù)。對有反復(fù)侵權(quán)、沒有悔罪表現(xiàn)或拒不交出違法所得等情形的被告人，檢察機(jī)關(guān)依法向法院提出對被告人不適用輕緩刑的意見，并配合法院追繳違法所得、收繳作案工具、責(zé)令賠償損失、宣告禁止令等，從源頭上摧毀犯罪分子再犯的能力。

　　檢察機(jī)關(guān)還充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能，依法對量刑畸輕、判處輕緩刑不當(dāng)?shù)陌讣岢隹乖V，增大懲治力度。同時，努力為知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人節(jié)約維權(quán)成本。例如上海市檢察機(jī)關(guān)建立了在知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)派駐檢察官的制度，將對權(quán)利人的檢察保護(hù)延伸至行政執(zhí)法前端，確保侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪及時得到追究，權(quán)利人維權(quán)更加便捷迅速。

　　（光明日報全媒體記者龔亮）