改革開放以來，市場經濟蓬勃發展，政府職能和執政理念的轉變為民間社會團體蓬勃發展提供了巨大空間。 

國際國內復雜的發展環境，使各個領域經濟與社會的健康發展面臨巨大挑戰，這對高質量的決策咨詢產生了巨大需求，種種因素和環境疊加，造就我國智庫、包括民間智庫迅速興起的蓬勃局面。 

經過4年探索，《老楊會客廳》這一民間智庫的模式，成功地聚焦了專業領域的學術優勢，利用融媒體傳播技術進行宣傳，已經成功打造集“匯聚產業從業者、學者、地方政府代表、企業家的思想交流平臺”、“展示產業生態價值發現、產業創新成果展示以及產業招商的形象窗口”為一體的創新化智庫模式，適應了國家提出的民間智庫創新化、現代化、規范化的發展需求。 

老楊會客廳活動現場

民間智庫在社會治理中的新作為

                  ——老楊會客廳兩會夜話談起

文/王小瑜

 一：民間智庫破土成長，發展迅猛

2015年初中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，其中明確表示：“必須從黨和國家事業發展全局的戰略高度，把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務，采取有力措施，切實抓緊抓好”，到2020年“重點建設一批具有較大影響力和國際知名度的高端智庫”。

同年11月，中共中央全面深化改革領導小組第十八次會議審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》，提出建設一批國家亟需、特色鮮明、制度創新、引領發展的高端智庫，民間智庫的飛速發展。 

十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》也指出，“加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度”。

民間智庫作為獨立于政府系統之外，專門從事政策研究和提供獨立決策咨詢服務的組織機構，是現代決策系統的重要組成部分。

民間智庫群體組織結構靈活，思想和觀點更為獨立，在參與政府政策制定過程中，往往有著獨特的效果，在發揮反映現實、表達民意、溝通官民、貢獻智慧的重要使命中表現出明顯的優勢。 

老楊會客廳創始人楊建國

在發展的同時也要清晰認識到，我國民間智庫發展仍處于初級階段。根據《清華大學智庫大數據報告（2017）》顯示，被社會公認的、成規模的中國智庫機構數目前約為510個，其中社會（民間）類智庫約102個，約占20％。

國務院發展研究中心于2017年11月在《中國經濟報告》發表的《中國智庫發展現狀與促進建議》一文中曾指出，中國智庫發展處于初期階段，尚未達到決策咨詢的需要和期望。 

老楊會客廳金梧桐特別專場 

二：獨辟蹊徑 身段更靈活   
2015年，老楊會客廳應運而生，著重關注地方在鄉村振興、實體經濟、綠色發展、高質量城鎮化，以及高質量開放等方向的先進模式和樣本，通過梳理、總結、引導、推廣乃至復制，樹立高質量發展的“風向標”，為企業、地方政府、產業從業者提供前瞻性的產業咨詢服務。 

老楊會客廳甘肅清水專場

不同于一般智庫機構，老楊會客廳通過“智慧支持+落地活動”雙抓手的方式，以“構建一個匯聚產業從業者、學者、地方政府代表、企業家的思想交流平臺”為目標，自成立以來已與近百縣市政府和產業園區建立合作關系,在北京、天津、河南、陜西、山東、福建、遼寧、甘肅、四川、海南、湖北等多個省份、數十個城市舉辦了近百場招商、產業專題及夜話活動,引起各級政府的廣泛關注。 

老楊會客廳海南海口專場

3月10日-11日晚，老楊會客廳走進人民日報社新媒體大廈，連續兩晚舉辦主題為“鄉村振興戰略實施的方向與思考探索”和“打贏藍天保衛戰”兩場兩會主題沙龍，邀請全國政協委員、人大代表、行業專家等嘉賓就“鄉村振興”和“打贏藍天保衛戰”兩大主題進行探討，再次引爆輿論場。 

老楊會客廳兩會夜話

三：老楊會客廳開啟兩會夜話新模式

老楊會客廳兩會夜話現場

（一）主題 “高點站位”  內容“精準賦能” 

2018年，《老楊會客廳》提出“2018年是高質量發展元年”的概念。過去一年，高質量發展成果逐漸呈現。2019年，《老楊會客廳》認為“2019年將是我國高質量發展的關鍵年，與此同時， 2019年將進入高質量發展的大力實踐、嘗試階段。”

基于以上觀點，老楊會客廳立足主題“高點站位”，內容“精準賦能”，在兩會舉辦之際，抓住兩會熱議話題，借助更多維的視角，以“鄉村振興”和“打贏藍天保衛戰”為討論重點，在兩會期間挖掘地方實踐的先進模式和樣本，為縣域高質量發展智慧支撐。 

老楊會客廳兩會夜話鄉村振興專場

3月10日晚，《老楊會客廳》就“鄉村振興戰略實施的方向與思考探索”這一議題，圍繞總書記在河南團審議時提出的六點要求，邀請全國人大代表、委員、涉農企業、機構代表等，一同就“做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有機結合”、“縣域經濟怎樣帶動鄉村振興”、“‘互聯網+’如何助推鄉村振興”、“鄉村振興實施過程中人、財、地難題的解決”等重要熱門話題，展開深入的交流和討論，為鄉村振興戰略實施提供了一份“接地氣、講實際、有價值”的解決方案。 

兩會夜話全國人大代表、委員合影

3月11日晚，《老楊會客廳》聚焦“推動地熱利用 打贏藍天保衛戰”的主題,邀請知名院士、專家、地熱從業者、全國人大代表、委員等嘉賓，從地熱利用角度切入,參考“雄縣模式”“瑞麗模式”，探尋清潔能源供暖和利用的方式和路徑,為地方打贏藍天保衛戰,探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子提供助力。  

老楊會客廳兩會夜話覆蓋媒體（部分） 

（二）主流媒體集中傳播，網絡輿論廣受好評 

《老楊會客廳》的兩會沙龍夜話，邀請《環球時報》、《中國食品安全報》、《中國能源報》、光明網、央視網、環球網、海外網、中國經濟網、中國青年網、鳳凰網、騰訊視頻、愛奇藝視頻、搜狐視頻、優酷視頻等20余家媒體對活動進行關注和報道，受到輿論廣泛關注。

活動舉辦前，人民網以《老楊會客廳”：聚焦鄉村振興　探討多元化支撐》、環球網以《2019“老楊會客廳”兩會夜話沙龍將舉行》為題，率先發布活動預告信息，數十家央媒聯動轉發，為活動預熱營造聲勢。

同時，媒體也對《老楊會客廳》兩會沙龍的兩場活動內容給予高度關注。縱觀活動稿件發布情況，媒體對與會嘉賓提出的各項意見和建議給予大幅度報道，并對《老楊會客廳》在其中起到的智慧支撐作用進行了高度肯定。 

環球時報老楊會客廳兩會夜話專版

據統計顯示，本次《老楊會客廳》兩會系列沙龍活動，共計有超過50家媒體對活動給予報道。其中，包括極具影響力的《環球時報》、《中國食品安全報》、《CHINA DAILY》、《中國能源報》等央級紙媒。

而以人民網、光明網、中新網、環球網、海外網、中國經濟網等為代表的中央新聞網站有超過30家對活動進行關注報道，超過報道總數的60%。央媒的發聲，也為《老楊會客廳》活動的高規格、高站位提供了有力證明。

除此之外，鳳凰網、搜狐網、騰訊視頻、優酷視頻、愛奇藝視頻等商業門戶網站及視頻網站也對活動進行了報道和播出，從側面體現了《老楊會客廳》兩會沙龍系列活動的作為民間智庫的顯要地位。 

2015年-2019年3月老楊會客廳相關信息匯總 

四：老楊會客廳輿論辨析度分析

《老楊會客廳》自2015年成立以來，致力于成為國內領先的產業生態價值發現平臺，正在逐漸受到各地政府、企業的關注和重視。

數據統計顯示，截至2019年4月1日，《老楊會客廳》相關新聞發布已經超過1500條，微博數量超過1800條，“老楊會客廳”超級話題閱讀量已超過2.8億，同時在微信端、APP端關注量也均有不俗表現。

縱觀《老楊會客廳》近年來輿論表現情況，可總結為以下幾方面： 

2015年-2019年3月老楊會客廳相關信息匯總

（一）關注量爆發式上漲

數據統計顯示，《老楊會客廳》在2015年至2019年3月期間，相關新聞已經高達1524篇，而微博數量也達到1800余條，微信文章、APP文章累計也均過百。

而以新聞數量分析為例，可以看出《老楊會客廳》在經歷2015年的蟄伏、2016年的萌芽后，開始在2017年下半年至2018年迎來爆發式發展，關注量在此期間迅速增長。 

2015年-2019年3月老楊會客廳相關信息匯總

（二）央媒關注度高

根據數據顯示，關注《老楊會客廳》的媒體又尤其以人民網為代表的央級媒體首當其沖。

從2015年-2019年第一季度數據顯示，近4年來，人民網關于老楊會客廳的相關新聞數量高達百余篇，同屬人民系的環球網也對老楊會客廳持續關注，新聞數量居于央媒前列；

商業網站中，搜狐網、鳳凰網、新浪網對老楊會客廳相關信息最為關注、報道轉載數量居于前三；

同時，映象網、今報網作為河南地區影響力最為巨大的兩個地方網站，也對這個從河南發展起來的民間智庫給予大力支持報道。 

“老楊會客廳”超級話題閱讀量已達到2.8億

（三）新媒體平臺持續發力

新媒體方面，微博成為《老楊會客廳》的主要發力點。

現階段，“老楊會客廳”超級話題閱讀量已達到2.8億，官方微博賬號@老楊會客廳粉絲數量超過10萬，創始人楊建國認證微博賬號@楊建國粉絲數量已超過245萬。

可以說，《老楊會客廳》已經在微博端打造了典型的民間智庫新媒體傳播樣本，此舉也進一步提高了《老楊會客廳》這一品牌在新媒體端的民眾認知度。 

老楊會客廳聚焦全域康養鄢陵模式

五：老楊會客廳強在哪？

經過4年發展，《老楊會客廳》作為國內領先的產業生態價值發現平臺，已經逐漸在鄉村振興、實體經濟、綠色發展、高質量城鎮化，以及縣域高質量發展等主題研究上樹立了先進的模式和樣本，與一般民間智庫在研究方向、研究領域、內容形式和傳播方式相比，逐漸形成了較為獨特的發展路徑。 

老楊會客廳天津實體經濟專場

在研究問題的方向上，不同于一般民間智庫相對單一、研究經歷有限、規模較小的現狀。

《老楊會客廳》從整體出發提供多方面的思考，分析國家和區域經濟發展趨勢，并用新視角為縣市發展提出可行的思路，無論從經濟增長，企業、政府和其他機構的角色定位，還是構建政府、企業與其他機構的關系方面，都提供了眾多新的思考。 

老楊會客廳新豫商專場

在研究領域選擇上，一般民間智庫相對專一，多是將關注點聚焦在某領域的某一點上。

《老楊會客廳》卻突破了政府、企業和單一產業的邊界，著眼于特定區域，尤其是縣市產業發展的眾多領域，包括鄉村振興、自貿區等政策實踐，以及農村電商、實體經濟等細分產業規劃、轉型升級經驗等。 

老楊會客廳新鄉綠色招商專場

在內容形式上，一般民間智庫內容和形式都比較單調、簡單，如局限于一些個別產業和狹小地理空間。

《老楊會客廳》所涉及的內容豐富多彩，如以對話的方式，將宏觀問題細節化，通過具體可操作案例的研究破題，從一個區域整體來系統思考經濟、社會的協調發展，考察可能構成特定區域競爭優勢的產業集群和臨近地區間的競爭與合作關系，從而推動政府重新思考自己的角色定位。

其觀點更貼近競爭的本質，集群產業的效率和創新，從而繁榮區域和地方經濟，推動市場的不斷拓展。 

老楊會客廳走進四川雷波

在傳播方式上，一般民間智庫媒體傳播技術簡單落伍。

《老楊會客廳》結合產業集聚的特點，依托各大媒體平臺，采用融媒體手段，即報刊、網絡、廣播電視、新媒體，對縣市高質量發展相關政策進行解讀、宣傳，還特邀行業內專家進行對話、研討，與網絡大伽們進行密切互動，通過具有針對性的問題解決來推動社會治理。 

老楊會客廳創始人楊建國

六：總結

經過4年探索，《老楊會客廳》這一民間智庫的模式，成功地聚焦了專業領域的學術優勢，利用融媒體傳播技術進行宣傳，已經成功打造集“匯聚產業從業者、學者、地方政府代表、企業家的思想交流平臺”、“展示產業生態價值發現、產業創新成果展示以及產業招商的形象窗口”為一體的創新化智庫模式，適應了國家提出的民間智庫創新化、現代化、規范化的發展需求。 

會客廳顧問團隊包括汪玉凱等頂級專家學者 

 楊建國擔任包括全國多地政府產業、招商顧問 

可以預見，未來《老楊會客廳》的模式，將會在為政企產業價值賦能、為產業發展、政策制定、規劃布局和企業發展等方面提供更有力的智慧支撐。