中國之聲(6日)持續(xù)報(bào)道的青島嶗山風(fēng)景區(qū)內(nèi)存在違規(guī)建造墳?zāi)购头欠ㄙI賣墓地事件引發(fā)輿論關(guān)注。針對(duì)中國之聲的報(bào)道，山東省委主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示：提高站位，高度重視，抓好整治!此外，青島市嶗山區(qū)政府(6日)也獨(dú)家回應(yīng)中國之聲稱：將第一時(shí)間落實(shí)相關(guān)問題，并積極整改，下一步將以最大的力度去解決這些問題。(4月6日央廣網(wǎng))

　　青島嶗山5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，600多處、6萬多座墳?zāi)股y分布于山區(qū)、林地，已橫跨二十載，這意味著，當(dāng)?shù)胤欠ń灰啄沟噩F(xiàn)象長期存在。

　　《殯葬管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自興建殯葬設(shè)施。禁止在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)等地建造墳?zāi)埂４送猓唇?jīng)審批砍伐林木，毀林挖山，也違反了森林法、環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定。

　　人們有理由相信，在輿論與公眾的雙重監(jiān)督下，再加上山東省委“十二字”嚴(yán)厲批示精神，這種亂象一定會(huì)得到遏制，一些違反法律法規(guī)的政府職能官員與個(gè)人，也會(huì)受到法律的懲治。

　　當(dāng)然，倘若站在青島嶗山5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)墓地非法交易背后來審視，不難看到我國存在公益性墓地制度性短板，由于近年來墓地建設(shè)過分追求市場(chǎng)化，中國社會(huì)走向老齡化社會(huì)的到來，再加上龐大的老齡化人口基數(shù)，以及巨大的消費(fèi)市場(chǎng)及厚葬的傳統(tǒng)習(xí)俗，讓墳地產(chǎn)一躍超過房地產(chǎn)成為最賺錢的行業(yè)，甚至出現(xiàn)了墓地價(jià)格遠(yuǎn)超房?jī)r(jià)等現(xiàn)象，令普通老百姓“望墓興嘆”。

　　實(shí)際上，早在2012年10月29日，民政部就首個(gè)《城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)面向社會(huì)征求意見，擬根據(jù)骨灰安置規(guī)劃總量，將城市公益性公墓分為四類，并首度明確獨(dú)立墓穴的單位占地面積不得超過0.5㎡。經(jīng)過近5年的反復(fù)修葺，這項(xiàng)制度于2017年2月份面世于眾。

　　可是，從這項(xiàng)公共政策來看，存在不少缺陷：其一，既沒有強(qiáng)制性，也沒有嚴(yán)厲的問責(zé)機(jī)制。其二，也沒有涵蓋廣大農(nóng)村。可以預(yù)見的是，不僅會(huì)讓城市公益性墓地建設(shè)進(jìn)展緩慢，也會(huì)讓農(nóng)村殯葬亂象叢生。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國每年約有1000萬人死亡，讓死者入土為安，這理應(yīng)是政府的職責(zé)所在。2018年9月，民政部公布《殯葬管理?xiàng)l例(修訂草案征求意見稿)》，首次提出國家建立基本殯葬公共服務(wù)制度，這意味著，殯葬業(yè)回歸公益屬性，已成為必然趨勢(shì)。

　　因此，國家層面應(yīng)制訂出包括城市與農(nóng)村的宏觀公共政策，利用財(cái)政資金，大力推出公益性墓地建設(shè)，從用地、資金方面，大力傾斜，比如，專門設(shè)立了公益安葬區(qū)，對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、城市“三無”人員等困難群體和特殊群體，可免費(fèi)在公益安葬區(qū)安葬等等，讓公益性墓地這個(gè)制度性“大民生”，盡早落地生根。(吳睿鶇)