2019年洛陽市城區(qū)道路交通管理措施(牡丹文化節(jié)限行圖)

　　□大河報·大河客戶端記者李曉波董楠通訊員謝育健文圖

　　昨日，洛陽市正式發(fā)布《關(guān)于城市區(qū)道路交通管理措施的通告》（以下簡稱通告），較10天前發(fā)布的征求意見稿，在征求民意的基礎(chǔ)上，變化很大，限行區(qū)域、時間均大幅減少。

　　大河報記者注意到，近幾年來，洛陽市在出臺限行方案之前，均采取俯身聽民意的辦法，向市民征求意見或提供多種方案供市民來選擇，此舉贏得了市民的支持和配合。

　　牡丹文化節(jié)期間限行辦法：外地車、新能源車不限行

　　昨日下午，洛陽市正式發(fā)布通告。自4月8日起至12月31日洛陽城區(qū)道路交通采取管理措施。限行辦法分為牡丹文化節(jié)期間、牡丹文化節(jié)后。

　　4月8日至4月30日牡丹文化節(jié)期間，每天8時至19時，懸掛豫C號牌的本市機(jī)動車（含臨牌，不含懸掛新能源號牌，下同）應(yīng)遵守“限行通告”規(guī)定，外地號牌機(jī)動車不受限制（不含貨運車輛）。

　　周一至周五：按機(jī)動車號牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字（尾數(shù)為字母的，按字母前最后一位數(shù)字為準(zhǔn)），實行尾號限行。周一限車牌尾號為1和6的機(jī)動車；周二限車牌尾號為2和7的機(jī)動車；周三限車牌尾號為3和8的機(jī)動車；周四限車牌尾號為4和9的機(jī)動車；周五限車牌尾號為5和0的機(jī)動車。

　　周六、周日限行措施：按機(jī)動車號牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字（尾數(shù)為字母的，按字母前最后一位數(shù)字為準(zhǔn)），實行單雙號限行，即單號單日，雙號雙日行駛。（雙號為2、4、6、8、0，單號為1、3、5、7、9）。

　　限行范圍：濱河南路（含）以北、北環(huán)路（原310國道，不含）以南、啟明路（不含）~九都東路（含）~新伊大橋路段（含）以西、瀛洲路（含）~青島路（含）~華山路（含）~華山路隴海立交橋北頭（不含）以東范圍內(nèi)道路。

　　牡丹文化節(jié)后限行辦法：雙休日、法定節(jié)假日本地車不限行

　　5月1日至12月31日，每天8時至19時，所有機(jī)動車（含臨時號牌，不含懸掛新能源號牌）應(yīng)遵守“限行通告”規(guī)定。

　　限行措施：每周一至周五，仍按照牡丹文化節(jié)期間限行辦法實施。周六、周日、法定節(jié)假日（休息日）不限行。

　　限行范圍：洛河南岸以北、北環(huán)路（原310國道，不含）以南、啟明路（不含）以西、瀛洲路（含）~青島路（含）~華山路（含）~華山路隴海立交橋北頭以北（不含）以東范圍內(nèi)道路。

　　用于婚喪嫁娶的車輛可在兩日前到“市民之家”4樓公安交警窗口進(jìn)行審核備案。乘坐危急病人等不可預(yù)見性搶救傷員用車，當(dāng)天撥打“122”報備說明情況，對違反限行規(guī)定被查處的，經(jīng)交警部門查證屬實的，不予處罰。

　　協(xié)調(diào)會開了四五次，每個細(xì)節(jié)都反復(fù)斟酌

　　3月25日，洛陽市發(fā)布《關(guān)于城市區(qū)道路交通管理措施的通告》（征求意見稿），提到至12月底，洛陽市限行區(qū)域幾乎涉及整個城市區(qū)，該通告立即引發(fā)市民關(guān)注，紛紛留言限行區(qū)域過大，影響出行，建議修改。10天后，最終方案在征求民意的基礎(chǔ)上，變化很大，限行區(qū)域、時間均大幅縮小。

　　洛陽市交警支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人接受大河報·大河客戶端記者采訪時說，根據(jù)市民提出的意見，洛陽市交警支隊作為限行方案起草部門，將市民意見逐一上報至洛陽市政府，協(xié)調(diào)會開了四五次，都是在廣泛聽取市民意見后，不斷修改和完善限行方案，既能保證牡丹花會道路暢通保持良好的環(huán)境，又能最大限度降低對市民出行的影響。

　　洛陽市交警支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，僅僅是限行時間上，征求意見稿中限行時間是每天早上7時30分，不少市民提出“上班太早、送孩子上學(xué)不方便”等意見后，交警支隊及其他職能部門多次召開協(xié)調(diào)會討論時間是否再向后推遲半個小時，“洛陽交通情況比較特殊，基本上早晚高峰車流量較大，大家都集中在8點前送孩子上學(xué)、趕到單位，早高峰通行壓力勢必很大”，但考慮到市民的實際情況，限行方案仍然把限行時間改到8點開始。

　　此外，對于牡丹文化節(jié)后的限行方案，洛陽市則實行的是周六、日及法定節(jié)假日不限行的方案。

　　大河報記者注意到，近三年來，洛陽限行方案在正式發(fā)布前，交警部門都會提前公布多種限行方案或征求意見稿，供市民參考投票，最終如何限行，決定權(quán)在市民的手中。

　　俯身聽民意，體現(xiàn)了以人民為中心的執(zhí)政理念

　　洛陽市民劉陽說:“最終限行方案出臺后，較之前有很大變化，這也說明了政府聽取了廣大民意，這樣的做法更加贏得民心。”

　　洛陽師范學(xué)院社會學(xué)者安鋒說，限行方案出臺前，發(fā)布征求意見稿，這也體現(xiàn)了洛陽的政府部門附身聽民意，體現(xiàn)了尊重民意，以人民為中心的執(zhí)政理念，而不是采取任性的管理，這樣的做法更加贏得群眾支持和配合，同時也讓限行方案能夠更加科學(xué)合理。

　　“洛陽牡丹文化節(jié)作為一項重要的活動，政府部門出臺相關(guān)限行措施，緩解城市區(qū)擁堵?！卑蹭h說，發(fā)布征求意見稿，目的是征求群眾的意見，能夠使最終的方案更加人性化，這樣的做法對于政府其他的職能部門來說，也具有一定的借鑒意義。