本報訊（記者 趙文靜）就業是最大的民生，關系千家萬戶的生活。市政府辦公廳近日發布《關于明確2019年城鄉就業工作目標任務的通知》。

　　今年，我市城鄉就業工作總體目標任務是：實現新增城鎮就業人員11萬人(其中，失業人員再就業1.73萬人、幫助就業困難人員實現就業0.68萬人)、新增農村轉移就業勞動力4萬人；失業人員就業技能培訓1.56萬人、農村勞動力技能培訓3.2萬人；返鄉下鄉創業人員0.9萬人、返鄉農民工創業輔導0.54萬人；城鎮登記失業率控制在4%以內；城鎮“零就業家庭”動態為零；高校畢業生初次就業率保持在90%以上。

　　鼓勵創業擴就業增量

　　按照《通知》，我市將持續推進創業促就業工作，進一步提高鼓勵創業政策力度。

　　調整符合條件的個人和小微企業創業擔保貸款額度，由此產生的貼息資金由當地財政承擔。符合創業擔保貸款申請條件的人員自主創業的，可申請最高不超過30萬元的創業擔保貸款(高校畢業生最高不超過35萬元)。合伙經營或組織起來創業的，可申請最高不超過200萬元的創業擔保貸款。小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%(超過100人的企業達到15%)，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款。

　　持續推進綜合性創業孵化平臺建設，鼓勵各地利用老舊商業設施、倉儲設施、閑置樓宇、過剩商業地產等建設創業孵化基地、眾創空間等，為創業者提供低成本場地支持、指導服務和政策扶持。認定一批市級示范性創業孵化基地和新型孵化平臺，經認定的市級以上創業孵化基地、新型孵化平臺每孵化一戶企業運營1年并帶動3人以上就業的，按每戶每年不高于1萬元的標準給予孵化成果補貼，補貼期限最長不超過兩年。

　　聚焦重點抓精準施策

　　《通知》要求，聚焦高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體促進就業，實施有針對性的項目和計劃,加強實名制管理和服務， 組織開展“高校畢業生就業服務月”“民營企業招聘周”等專項活動。將就業見習補貼范圍由離校兩年內未就業高校畢業生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生)擴展到16至24歲失業青年，自2019年起，每兩年認定一批市級示范性就業見習基地，按每家5萬元標準給予一次性獎補。公共就業創業服務機構及其與駐鄭普通類高等院校(含高職高專)共同開展的大型招聘會，進場招聘單位達到100家以上的，按每家參會單位200元標準給予補貼。

　　積極推進鄉村振興戰略，促進農村勞動力就業創業。持續推進農民工返鄉創業示范縣、示范園區、示范項目創建工作，加大對返鄉創業農民工先進典型的表彰和宣傳工作力度，表彰一批市級返鄉農民工“創業之星”，評選一批農民工返鄉創業市級創業園區、市級優秀創業項目，做好省級創業示范園區、示范項目的推薦工作。對依法設立的人力資源中介機構免費為返鄉農民工開展職業介紹服務、實現就業3個月以上的，可按每人300元標準給予職業介紹補貼。

　　夯實保障兜就業底線

　　同時，加大對困難人員的就業援助，擴大扶持就業政策覆蓋范圍。將就業困難人員認定標準由“各類人員申請認定時， 需未繳納城鎮職工社會保險”調整為“各類人員申請認定時，可繳納城鄉居民社會保險和靈活就業人員社會保險”。對通過市場渠道確實難以就業的大齡困難人員和零就業家庭成員，可利用新增及騰退的公益性崗位優先安置。

　　著力鞏固提高就業創業扶貧成果，動態完善全市貧困勞動力信息臺賬，為實現精準就業扶貧夯實基礎。

　　加強基層公共就業服務工作人員隊伍建設，全面提升基層平臺就業創業服務能力，高度重視充分就業社區建設工作，將創建充分就業社區作為就業創業服務的重要內容， 對認定為市級、省級充分就業社區和省星級充分就業社區的，分別給予2萬元、3萬元和5萬元的一次性創建費用補助，由各縣(市)區財政從就業補助資金中列支。