從京港澳高速許昌段兩側(cè)的綠色景觀帶，到鄢陵五彩大地的“千畝花海”，再到城區(qū)四周的十萬畝林海……行走在我市道路、河流、鄉(xiāng)村周邊，隨處可見新添的一抹抹綠色，許昌大地變得更加美麗、怡人。

　　進入3月，一年植樹播綠的最佳時節(jié)到來。和往年一樣，我市各地掀起了植樹造林的高潮。測量、整地、備苗，各項工作有條不紊。

　　全省實施國土綠化提速行動建設(shè)森林河南動員大會召開后，我市迅速響應(yīng)，市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動，搶抓造林綠化有利時機，凝心聚力，強力推進國土綠化提速行動。

　　2019年，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)總?cè)蝿?wù)28.28萬畝，截至目前，已完成25.46萬畝，占總?cè)蝿?wù)的90.03%，其中造林任務(wù)13.5萬畝，花卉苗木基地建設(shè)任務(wù)4.68萬畝，森林撫育任務(wù)7.28萬畝。

　　高位推動 形成造林綠化熱潮

　　“要加快推進大規(guī)模國土綠化行動，進一步筑牢生態(tài)屏障、夯實生態(tài)根基、增加生態(tài)容量，持續(xù)提升生態(tài)優(yōu)勢，把許昌的綠色名片擦得更亮。”我市實施國土綠化提速行動暨2019年度林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員大會上，市委書記、市長胡五岳的話擲地有聲。

　　根據(jù)《許昌市2019年度林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案》，2019年，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)計劃任務(wù)28.28萬畝。包括：造林任務(wù)14.86萬畝，花卉苗木基地建設(shè)5.85萬畝，森林撫育7.4萬畝，中心城區(qū)綠化1730.22畝。新建1個省級森林城市，1個森林特色小鎮(zhèn)，50個森林鄉(xiāng)村，100個市級綠化模范村。

　　去冬以來，全市各級黨委政府認真貫徹落實省委省政府動員大會精神，積極響應(yīng)“打一場新時代國土綠化的人民戰(zhàn)爭”的號召，把國土綠化提速行動作為一項政治任務(wù)，主動作為，強力推進。黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員部署，身體力行，通過召開專題會議、現(xiàn)場調(diào)查研究、觀摩評比、參加義務(wù)植樹等形式加大推進力度。

　　市委書記、市長胡五岳帶領(lǐng)市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)單位負責(zé)人參加了冬春全民義務(wù)植樹活動并先后2次調(diào)研全市國土綠化工作；市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場調(diào)研，組織召開了5次工作推進會和現(xiàn)場觀摩會。市委、市政府督查局把國土綠化工作納入春季重點督查范圍，確保3月底前完成90%以上建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)首季“開門紅”。市自然資源和規(guī)劃局成立了5個由副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊的督導(dǎo)組對全市國土綠化工作實行現(xiàn)場督導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）也都成立了專項督導(dǎo)組，有力地促進了國土綠化工作扎實有效開展。截至3月11日，市綠化委員會辦公室已編發(fā)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作簡報16期。

　　綠滿許昌 國土綠化提速增質(zhì)

　　日前，在建安區(qū)新107國道兩側(cè)，領(lǐng)導(dǎo)干部和志愿者們積極投入植樹活動中，場景一片火熱。有的小心翼翼往坑里栽苗，有的揮舞鐵鍬用力培土，有的三五成群喊著口號合力將樹苗抬進樹坑、回填泥土。大家分工協(xié)作、有條不紊、干勁十足，一棵棵新栽種的幼苗迎風(fēng)挺立、舒展新顏。

　　綠水青山就是金山銀山。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人與自然的和諧共生關(guān)系，把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，把生態(tài)文明建設(shè)定位為“關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的千年大計”。2018年，全省實施國土綠化提速行動暨建設(shè)森林河南動員會召開，正式吹響了建設(shè)森林河南的“集結(jié)號”，這是省委、省政府踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要載體和重大行動。

　　建設(shè)綠水青山，就是筑好金山銀山。在造林綠化工作推進過程中，我市緊緊圍繞“山區(qū)森林化、平原林網(wǎng)化、城市園林化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化”的建設(shè)目標(biāo)，著力建設(shè)國土綠化亮點工程。

　　山區(qū)森林化。禹州市加快礦區(qū)生態(tài)修復(fù)進程，在西北部山區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廢棄礦點高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，通過營建游園、片林、綠地等形式實施生態(tài)修復(fù)，進行生態(tài)修復(fù)綠化。襄城縣在實施首山礦山治理二期項目區(qū)生態(tài)修復(fù)的同時，繼續(xù)對一期工程區(qū)的綠化進行完善提升，確保綠化效果。

　　平原林網(wǎng)化。我市堅持“因害設(shè)防、因地制宜”的原則，依托農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項目，圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，有計劃、分步驟整體推進農(nóng)田防護林改擴建，大力發(fā)展楝樹、白榆、楸樹等鄉(xiāng)土高大用材樹種，對殘次林帶及時更新，消除林網(wǎng)空擋，構(gòu)筑農(nóng)田高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的生態(tài)屏障，努力實現(xiàn)“平原林網(wǎng)化”。

　　廊道林蔭化。印發(fā)了《許昌市人民政府關(guān)于全面提升全市生態(tài)廊道綠化建設(shè)的實施意見》，要求利用三年時間（2019年-2021年）全面提升生態(tài)廊道綠化水平，建成覆蓋城鄉(xiāng)、互聯(lián)互通的生態(tài)綠廊體系。2019年，突出抓好京港澳高速東側(cè)、新107國道、潁汝總干渠等重點生態(tài)廊道綠化建設(shè)工作和南水北調(diào)中線干渠生態(tài)廊道、高速公路出入口綠化美化提升工作。

　　鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化。禹州市緊緊圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，開展“五美示范庭院”創(chuàng)建活動，大力推進“果樹進村”，對在房前屋后、農(nóng)戶庭院、空宅荒園、荒坑荒片等適宜綠化的地方精心打造，做到見縫插綠、能綠則綠，提升村莊綠量，形成瓜果飄香的鄉(xiāng)村綠化格局。

　　規(guī)劃引領(lǐng) 彰顯綠色發(fā)展特色

　　小橋、流水、錯落有致的花木......這是記者在襄城縣北汝河國家濕地公園項目施工現(xiàn)場看到的場景。造林綠化,規(guī)劃先行。我市各地堅持以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)國土綠化，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃設(shè)計，確保造林效果。

　　廊道綠化是今年我市國土綠化的重中之重，各相關(guān)縣（市、區(qū)）以《許昌市2019年度林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案》和《關(guān)于全面提升全市生態(tài)廊道綠化建設(shè)的意見》為指導(dǎo)，分別制訂了各自的實施方案，并堅持做到高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的規(guī)劃設(shè)計。

　　在實施過程中，嚴(yán)格按照Ⅰ級生態(tài)廊道每側(cè)綠化寬度不低于100米、Ⅱ級生態(tài)廊道不低于50米、Ⅲ級生態(tài)廊道不低于30米和Ⅳ級生態(tài)廊道栽植1-2行樹木的標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，堅持造綠與造景相結(jié)合，常綠、落葉和彩葉樹種相搭配，實現(xiàn)廊道綠化向美化、彩化、靚化升級。

　　“我們專門聘請了北京林業(yè)大學(xué)編制了《鄢陵全域花海戰(zhàn)略發(fā)展總體規(guī)劃》，并結(jié)合‘全域花海’規(guī)劃，對國儲林、生態(tài)廊道、鎮(zhèn)村和城區(qū)綠化美化等工程，進行了統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化模式種植，栽大苗、栽好苗，在確保成活率的同時，形成景觀效果。”鄢陵縣林業(yè)局局長楊文杰說

　　此外，襄城縣聘請高水平專業(yè)公司編制了首山綠化工程規(guī)劃設(shè)計方案、森林襄城總體規(guī)劃，注重多林種、多樹種的合理搭配，做到喬灌結(jié)合，落葉與常綠結(jié)合，生態(tài)防護與綠化結(jié)合，建立高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的林業(yè)生態(tài)工程。在新107國道綠化中，長葛市、建安區(qū)和東城區(qū)編制了高標(biāo)準(zhǔn)綠化方案，實行常綠與落葉搭配切實做到生態(tài)化、林蔭化、景觀化的標(biāo)準(zhǔn)要求，確保了廊道整體綠化效果。

　　創(chuàng)新機制 加快筑牢綠色屏障

　　在襄城縣潁汝干渠廊道綠化施工現(xiàn)場，抬眼望去，藍天白云下，新栽植的大葉女貞、雪松、桂花等樹木，把廊道扮成了美麗的公園。路邊的巨紫荊樹下，隱現(xiàn)著河南四季春園林藝術(shù)工程有限公司董事長張林的身影，他正安排農(nóng)戶將剛剛拉來的樹木進行栽植。

　　“政府的政策好，我一下子流轉(zhuǎn)了3000多畝土地，進行綠化苗木種植，全部完工后，將形成以觀光旅游、休閑度假為主的生態(tài)景觀帶。”張林說。

　　如何充分調(diào)動社會各界的積極性？如何促進國土綠化順利推進？如何既保證造林任務(wù)的完成，又提高造林成效？各縣（市、區(qū)）也給出了答案。

　　我市印發(fā)了《許昌市人民政府關(guān)于財政扶持林業(yè)生態(tài)建設(shè)獎補（2019—2021年）的意見》，每年安排3000萬元專項資金對市級重點生態(tài)建設(shè)項目進行獎補。

　　各縣（市、區(qū)）注重創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，完善造林機制，落實獎補政策，推動重點項目建設(shè)，既保證了造林任務(wù)的完成，又提高了造林成效。

　　——禹州市級財政安排2000多萬元專項資金，用于重點工程的土地流轉(zhuǎn)和造林綠化配套設(shè)施建設(shè)，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會投入資金3000多萬元用于國土綠化。

　　——長葛市堅持政府投資和企業(yè)出資、社會融資并重的原則，重點工程、重要廊道兩側(cè)造林規(guī)劃區(qū)域所占土地，由市財政投資進行土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)吸納社會資金投入國土綠化，確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，已撥付引導(dǎo)資金3000余萬元，引進企業(yè)13家。

　　——鄢陵縣完善多元投入機制，按照國儲林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將生態(tài)廊道綠化等項目納入國儲林項目進行包裝。同時，制定優(yōu)惠政策，吸引社會資本發(fā)展林業(yè)和花木產(chǎn)業(yè)，對2019年新栽植的樹木，由縣財政按照獎補政策統(tǒng)一兌付獎補資金（租金）。截至目前，縣財政投入4000余萬元用于土地流轉(zhuǎn)。

　　——襄城縣計劃投入財政資金9500余萬元，用于山區(qū)綠化、廊道綠化等重點工程的土地流轉(zhuǎn)補助和造林綠化。

　　——建安區(qū)開展“以獎代補”造林方式試點，廊道綠化按照4000元/畝標(biāo)準(zhǔn)，綠化模范村每村30萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行獎補。

　　——市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)京港澳高速廊道綠化采取政府按照4000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進行獎補。

　　——國家許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在生態(tài)廊道建設(shè)中，出臺了免除10年地租的優(yōu)惠政策，青苗費和土地流轉(zhuǎn)費用按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給農(nóng)戶。

　　——東城區(qū)在新107國道綠化建設(shè)時，采取了內(nèi)側(cè)30米按照綠化工程進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，外側(cè)70米，通過招商形式，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展綠化苗木、優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)。

　　造林機制和獎補政策的落實，

　　既解決了造林用地與資金這兩個關(guān)鍵問題，

　　又保證了綠化標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，激發(fā)了業(yè)主造林的積極性。

　　“下一步，我們將繼續(xù)圍繞‘六化’建設(shè)目標(biāo)，

　　加快進度，提高標(biāo)準(zhǔn)，打造生態(tài)建設(shè)精品工程，

　　盡快掀起新一輪國土綠化高潮，確保如期完成綠化任務(wù)。”

　　市自然資源和規(guī)劃局造林綠化管理科負責(zé)人周征說。

　　山水有情化金銀，綠色崛起新許昌。

　　如今，隨著國土綠化的深入開展，

　　許昌的綠色名片定會越擦越亮！