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擦亮城市綠色名片,為市民“幸福清單”加碼!請聽許昌的聲音

2019年03月25日11:30  來源:許昌日報

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  從京港澳高速許昌段兩側的綠色景觀帶,到鄢陵五彩大地的“千畝花海”,再到城區四周的十萬畝林海……行走在我市道路、河流、鄉村周邊,隨處可見新添的一抹抹綠色,許昌大地變得更加美麗、怡人。

  進入3月,一年植樹播綠的最佳時節到來。和往年一樣,我市各地掀起了植樹造林的高潮。測量、整地、備苗,各項工作有條不紊。

  全省實施國土綠化提速行動建設森林河南動員大會召開后,我市迅速響應,市、縣、鄉三級聯動,搶抓造林綠化有利時機,凝心聚力,強力推進國土綠化提速行動。

  2019年,全市林業生態建設總任務28.28萬畝,截至目前,已完成25.46萬畝,占總任務的90.03%,其中造林任務13.5萬畝,花卉苗木基地建設任務4.68萬畝,森林撫育任務7.28萬畝。

  高位推動 形成造林綠化熱潮

  “要加快推進大規模國土綠化行動,進一步筑牢生態屏障、夯實生態根基、增加生態容量,持續提升生態優勢,把許昌的綠色名片擦得更亮。”我市實施國土綠化提速行動暨2019年度林業生態建設動員大會上,市委書記、市長胡五岳的話擲地有聲。

  根據《許昌市2019年度林業生態建設實施方案》,2019年,全市林業生態建設計劃任務28.28萬畝。包括:造林任務14.86萬畝,花卉苗木基地建設5.85萬畝,森林撫育7.4萬畝,中心城區綠化1730.22畝。新建1個省級森林城市,1個森林特色小鎮,50個森林鄉村,100個市級綠化模范村。

  去冬以來,全市各級黨委政府認真貫徹落實省委省政府動員大會精神,積極響應“打一場新時代國土綠化的人民戰爭”的號召,把國土綠化提速行動作為一項政治任務,主動作為,強力推進。黨委政府主要領導親自動員部署,身體力行,通過召開專題會議、現場調查研究、觀摩評比、參加義務植樹等形式加大推進力度。

  市委書記、市長胡五岳帶領市四大班子領導和市直有關單位負責人參加了冬春全民義務植樹活動并先后2次調研全市國土綠化工作;市委、市政府分管領導多次現場調研,組織召開了5次工作推進會和現場觀摩會。市委、市政府督查局把國土綠化工作納入春季重點督查范圍,確保3月底前完成90%以上建設任務,實現首季“開門紅”。市自然資源和規劃局成立了5個由副縣級領導干部帶隊的督導組對全市國土綠化工作實行現場督導,各縣(市、區)也都成立了專項督導組,有力地促進了國土綠化工作扎實有效開展。截至3月11日,市綠化委員會辦公室已編發林業生態建設工作簡報16期。

  綠滿許昌 國土綠化提速增質

  日前,在建安區新107國道兩側,領導干部和志愿者們積極投入植樹活動中,場景一片火熱。有的小心翼翼往坑里栽苗,有的揮舞鐵鍬用力培土,有的三五成群喊著口號合力將樹苗抬進樹坑、回填泥土。大家分工協作、有條不紊、干勁十足,一棵棵新栽種的幼苗迎風挺立、舒展新顏。

  綠水青山就是金山銀山。以習近平同志為核心的黨中央高度重視人與自然的和諧共生關系,把生態文明建設納入“五位一體”總體布局,把生態文明建設定位為“關系人民福祉、關乎民族未來的千年大計”。2018年,全省實施國土綠化提速行動暨建設森林河南動員會召開,正式吹響了建設森林河南的“集結號”,這是省委、省政府踐行習近平生態文明思想的重要載體和重大行動。

  建設綠水青山,就是筑好金山銀山。在造林綠化工作推進過程中,我市緊緊圍繞“山區森林化、平原林網化、城市園林化、鄉村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化”的建設目標,著力建設國土綠化亮點工程。

  山區森林化。禹州市加快礦區生態修復進程,在西北部山區12個鄉鎮的廢棄礦點高標準規劃,通過營建游園、片林、綠地等形式實施生態修復,進行生態修復綠化。襄城縣在實施首山礦山治理二期項目區生態修復的同時,繼續對一期工程區的綠化進行完善提升,確保綠化效果。

  平原林網化。我市堅持“因害設防、因地制宜”的原則,依托農業綜合開發、土地整理等項目,圍繞高標準農田建設,有計劃、分步驟整體推進農田防護林改擴建,大力發展楝樹、白榆、楸樹等鄉土高大用材樹種,對殘次林帶及時更新,消除林網空擋,構筑農田高產穩產的生態屏障,努力實現“平原林網化”。

  廊道林蔭化。印發了《許昌市人民政府關于全面提升全市生態廊道綠化建設的實施意見》,要求利用三年時間(2019年-2021年)全面提升生態廊道綠化水平,建成覆蓋城鄉、互聯互通的生態綠廊體系。2019年,突出抓好京港澳高速東側、新107國道、潁汝總干渠等重點生態廊道綠化建設工作和南水北調中線干渠生態廊道、高速公路出入口綠化美化提升工作。

  鄉村林果化、庭院花園化。禹州市緊緊圍繞“美麗鄉村”建設,開展“五美示范庭院”創建活動,大力推進“果樹進村”,對在房前屋后、農戶庭院、空宅荒園、荒坑荒片等適宜綠化的地方精心打造,做到見縫插綠、能綠則綠,提升村莊綠量,形成瓜果飄香的鄉村綠化格局。

  規劃引領 彰顯綠色發展特色

  小橋、流水、錯落有致的花木......這是記者在襄城縣北汝河國家濕地公園項目施工現場看到的場景。造林綠化,規劃先行。我市各地堅持以規劃統領國土綠化,堅持高標準、高起點規劃設計,確保造林效果。

  廊道綠化是今年我市國土綠化的重中之重,各相關縣(市、區)以《許昌市2019年度林業生態建設實施方案》和《關于全面提升全市生態廊道綠化建設的意見》為指導,分別制訂了各自的實施方案,并堅持做到高起點、高標準、高品位的規劃設計。

  在實施過程中,嚴格按照Ⅰ級生態廊道每側綠化寬度不低于100米、Ⅱ級生態廊道不低于50米、Ⅲ級生態廊道不低于30米和Ⅳ級生態廊道栽植1-2行樹木的標準進行建設,堅持造綠與造景相結合,常綠、落葉和彩葉樹種相搭配,實現廊道綠化向美化、彩化、靚化升級。

  “我們專門聘請了北京林業大學編制了《鄢陵全域花海戰略發展總體規劃》,并結合‘全域花海’規劃,對國儲林、生態廊道、鎮村和城區綠化美化等工程,進行了統一的規劃設計,嚴格按照標準化模式種植,栽大苗、栽好苗,在確保成活率的同時,形成景觀效果。”鄢陵縣林業局局長楊文杰說

  此外,襄城縣聘請高水平專業公司編制了首山綠化工程規劃設計方案、森林襄城總體規劃,注重多林種、多樹種的合理搭配,做到喬灌結合,落葉與常綠結合,生態防護與綠化結合,建立高標準、高質量的林業生態工程。在新107國道綠化中,長葛市、建安區和東城區編制了高標準綠化方案,實行常綠與落葉搭配切實做到生態化、林蔭化、景觀化的標準要求,確保了廊道整體綠化效果。

  創新機制 加快筑牢綠色屏障

  在襄城縣潁汝干渠廊道綠化施工現場,抬眼望去,藍天白云下,新栽植的大葉女貞、雪松、桂花等樹木,把廊道扮成了美麗的公園。路邊的巨紫荊樹下,隱現著河南四季春園林藝術工程有限公司董事長張林的身影,他正安排農戶將剛剛拉來的樹木進行栽植。

  “政府的政策好,我一下子流轉了3000多畝土地,進行綠化苗木種植,全部完工后,將形成以觀光旅游、休閑度假為主的生態景觀帶。”張林說。

  如何充分調動社會各界的積極性?如何促進國土綠化順利推進?如何既保證造林任務的完成,又提高造林成效?各縣(市、區)也給出了答案。

  我市印發了《許昌市人民政府關于財政扶持林業生態建設獎補(2019—2021年)的意見》,每年安排3000萬元專項資金對市級重點生態建設項目進行獎補。

  各縣(市、區)注重創新工作思路,改進工作方法,完善造林機制,落實獎補政策,推動重點項目建設,既保證了造林任務的完成,又提高了造林成效。

  ——禹州市級財政安排2000多萬元專項資金,用于重點工程的土地流轉和造林綠化配套設施建設,帶動鄉鎮和社會投入資金3000多萬元用于國土綠化。

  ——長葛市堅持政府投資和企業出資、社會融資并重的原則,重點工程、重要廊道兩側造林規劃區域所占土地,由市財政投資進行土地流轉,引導吸納社會資金投入國土綠化,確保建設標準。目前,已撥付引導資金3000余萬元,引進企業13家。

  ——鄢陵縣完善多元投入機制,按照國儲林建設標準,將生態廊道綠化等項目納入國儲林項目進行包裝。同時,制定優惠政策,吸引社會資本發展林業和花木產業,對2019年新栽植的樹木,由縣財政按照獎補政策統一兌付獎補資金(租金)。截至目前,縣財政投入4000余萬元用于土地流轉。

  ——襄城縣計劃投入財政資金9500余萬元,用于山區綠化、廊道綠化等重點工程的土地流轉補助和造林綠化。

  ——建安區開展“以獎代補”造林方式試點,廊道綠化按照4000元/畝標準,綠化模范村每村30萬元的標準進行獎補。

  ——市城鄉一體化示范區京港澳高速廊道綠化采取政府按照4000元/畝的標準進行獎補。

  ——國家許昌經濟技術開發區在生態廊道建設中,出臺了免除10年地租的優惠政策,青苗費和土地流轉費用按標準發放給農戶。

  ——東城區在新107國道綠化建設時,采取了內側30米按照綠化工程進行高標準綠化,外側70米,通過招商形式,結合鄉村振興發展綠化苗木、優質林果產業。

  造林機制和獎補政策的落實,

  既解決了造林用地與資金這兩個關鍵問題,

  又保證了綠化標準和質量,激發了業主造林的積極性。

  “下一步,我們將繼續圍繞‘六化’建設目標,

  加快進度,提高標準,打造生態建設精品工程,

  盡快掀起新一輪國土綠化高潮,確保如期完成綠化任務。”

  市自然資源和規劃局造林綠化管理科負責人周征說。

  山水有情化金銀,綠色崛起新許昌。

  如今,隨著國土綠化的深入開展,

  許昌的綠色名片定會越擦越亮!

文章關鍵詞:生態容量 鄉村綠化 城市園林化 綠色屏障 造林方式 生態廊道 我市 造林綠化 造林成效 林業生態建設 責編:張亞普
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