2019年03月11日15:22 來源:映象網(wǎng)-猛犸新聞
高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為新時代的一個重要命題。推動全省經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,河南該在哪些方面發(fā)力?全國兩會期間,全國人大代表、河南財經(jīng)政法大學(xué)校長高新才做客大象融媒兩會演播間,就“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”這一話題談了自己的看法。在他看來,未來,為了實現(xiàn)河南更高質(zhì)量的發(fā)展,他建議應(yīng)該更多地把經(jīng)濟樞紐轉(zhuǎn)化成發(fā)展樞紐經(jīng)濟。
觀點:結(jié)構(gòu)、動力、方式和結(jié)果轉(zhuǎn)化,是高質(zhì)量發(fā)展的本意所在
我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展,這意味著什么?
“高質(zhì)量發(fā)展實際上針對我們過去一味追求高速發(fā)展而言的。”高新才說,我們國家改革開放以后,通過國內(nèi)的改革和向外的開放經(jīng)濟,釋放了巨大的潛力,長期保持在高速的一個軌道上。“經(jīng)過多年的發(fā)展,應(yīng)該說我們‘量’的擴充已經(jīng)達到了一個很大的規(guī)格,目前我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。這種‘量’的擴充,經(jīng)過一段時間以后,為了讓它能夠可持續(xù),我們必須把它轉(zhuǎn)軌到高質(zhì)量發(fā)展上。”
“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化、動力轉(zhuǎn)化、方式轉(zhuǎn)化和結(jié)果轉(zhuǎn)化,這是我們現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展的本意所在。”在高新才看來,高質(zhì)量發(fā)展主要包含四個方面的含義。“第一高質(zhì)量發(fā)展,一定是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展。”他說,過去我們發(fā)展的時候,更多的是在外延上不斷去擴大,主要是增加人力、物力和財力等各種要素的投入。“現(xiàn)在要素投入不會那么多,這個結(jié)構(gòu)必須轉(zhuǎn)化,讓結(jié)構(gòu)變得更優(yōu)更節(jié)約。”在動力轉(zhuǎn)化方面,高新才認為,過去主要是靠傳統(tǒng)投入,現(xiàn)在我們的發(fā)展動力主要是靠創(chuàng)新來驅(qū)動。在方式轉(zhuǎn)化上,“過去的發(fā)展是僅僅就經(jīng)濟來講經(jīng)濟,而今天我們的發(fā)展更多地要關(guān)注社會和生態(tài),所以發(fā)展的方式特別要轉(zhuǎn)到綠色發(fā)展上。”高新才說,“從發(fā)展的結(jié)果上看,過去我們發(fā)展就是為發(fā)展而發(fā)展,現(xiàn)在我們高質(zhì)量發(fā)展,要解決發(fā)展為了誰的問題,也就是要轉(zhuǎn)到共享發(fā)展上來。”
對外開放讓河南在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動等方面都取得了很大的進步
河南作為一個不沿邊、不靠海、不臨江的‘三不沾’典型內(nèi)陸省份,近年來,河南抓住對外開放和“一帶一路”發(fā)展機遇,不斷提升開放發(fā)展水平。
“河南近幾年在對外開放方面做得很成功,讓我們一個內(nèi)陸省份跳出了內(nèi)陸的障礙,探索出了一條內(nèi)陸地區(qū)開放引領(lǐng)、高質(zhì)量發(fā)展之路。”這一點,高新才印象深刻。他說,“從發(fā)展的眼光看,河南作為一個不沿邊、不靠海、不臨江的‘三不沾’典型內(nèi)陸省份,要實現(xiàn)在全球一體化下的大發(fā)展,必須是全方位的高質(zhì)量的對外開放。”
在高新才看來,通過開放,讓河南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯提升和優(yōu)化。“我們河南現(xiàn)在不僅是一個農(nóng)業(yè)大省,還是一個農(nóng)業(yè)強省。工業(yè)也在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占據(jù)了‘半壁江山’,有了宇通等很知名的一些工業(yè)品牌,盾構(gòu)機等工業(yè)產(chǎn)品走出國門,占領(lǐng)了國際市場。服務(wù)業(yè)上升的幅度也很大。”
“河南向現(xiàn)代化邁進的過程當(dāng)中,在鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化建設(shè)上,特別是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)方面,給河南又一次帶來了一個大跨越。”高新才說,過去河南作為一個人口大省,農(nóng)村人口比重在全國是最高的省份。這些年通過城市群的發(fā)展、城鎮(zhèn)化的推進、三大攻堅戰(zhàn)等一系列措施,一方面城鎮(zhèn)化率有了大幅度提升,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也取得了實質(zhì)性進展。“現(xiàn)在的中原,已經(jīng)是一個讓人非常羨慕的,讓人有很多值得點贊領(lǐng)域的中原”。
“最重要的是,河南在高質(zhì)量發(fā)展過程當(dāng)中,創(chuàng)新驅(qū)動已經(jīng)取得了明顯的成效。”高新才舉例說,河南這幾年經(jīng)濟持續(xù)快速增長,高于全國的平均增長速度;河南跨入到全國經(jīng)濟發(fā)展大省的行列,我們現(xiàn)在經(jīng)濟總量位居全國第五;2018年,鄭州經(jīng)濟總量進入了“萬億俱樂部”的行列……“應(yīng)該說這些成績的取得,最重要的在當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展的條件下,主要是靠創(chuàng)新來實現(xiàn)的。這里面,既包括技術(shù)的創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,也包括了企業(yè)的創(chuàng)新,特別是管理的創(chuàng)新。”
建議:進一步挖掘潛力把經(jīng)濟樞紐轉(zhuǎn)化成發(fā)展樞紐經(jīng)濟
“這幾年,我們自身與自身比確實成績巨大,與周邊一些區(qū)域比成績也是巨大的。”在高新才看來,但是相比國內(nèi)發(fā)達的區(qū)域來看,河南還有很多發(fā)展的潛力,需要進一步挖掘。
在他看來,首先是如何發(fā)揮人口大省的比較優(yōu)勢。“現(xiàn)在,經(jīng)濟發(fā)展人口的紅利已經(jīng)不復(fù)存在了,而人力資源的價值和潛力是無窮盡的。過去我們一直以人口大省而著稱,在今天這樣一個高質(zhì)量發(fā)展的階段,人口大省一定要轉(zhuǎn)化為人力資源大省和人力資源強省。”他說,“我覺得,發(fā)達的經(jīng)濟一定是輕型結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟,服務(wù)業(yè)一定成為主體,這是我們目前發(fā)展相對薄弱,也是最具有發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€領(lǐng)域。”
同時,作為一個內(nèi)陸省份來講,河南這些年開放取得了巨大的成績。值得一提的是,現(xiàn)在已經(jīng)構(gòu)建起以鄭州為中心,覆蓋整個全省的空中、陸上、網(wǎng)上、海上四條絲綢之路。“但是,過去我們更多的是強調(diào)經(jīng)濟樞紐位置。從發(fā)展的眼光看,在創(chuàng)新的未來發(fā)展階段,為了更高質(zhì)量的發(fā)展,我建議能夠把我們的經(jīng)濟樞紐轉(zhuǎn)化成發(fā)展樞紐經(jīng)濟。”
從經(jīng)濟樞紐轉(zhuǎn)化為發(fā)展樞紐經(jīng)濟,看起來只是語序的顛倒,但內(nèi)涵完全不同。高新才解釋說,過去,河南天然的交通和區(qū)位優(yōu)勢,決定了自身形成了一些要素,這些要素集中到河南,又通過河南輻射、分散出去,這就形成了一個經(jīng)濟的樞紐,這是經(jīng)濟發(fā)展初期階段的一個特征。“下一步在高層次方向發(fā)展,我覺得就要轉(zhuǎn)化成樞紐經(jīng)濟。樞紐經(jīng)濟是什么?就不是自發(fā)的說把要素拿來,然后把要素再放出去,而是我們圍繞著這樣一個樞紐來謀劃和它相適應(yīng)的一些產(chǎn)業(yè)來引領(lǐng),讓一些生產(chǎn)要素主動地在這個地方來聚集,不僅聚集,也不僅僅是‘穿腸而過’,而是要讓它在這個地方產(chǎn)生裂變,在這個地方落地生根、開花結(jié)果。”他舉例說,比如河南是物流中心,打造樞紐經(jīng)濟,就要求我們圍繞著物流業(yè),主動配套各種設(shè)施、服務(wù)、人才和政策等,營造出一個發(fā)展的大環(huán)境。“這樣就會產(chǎn)生形成很多新的業(yè)態(tài),我們經(jīng)濟就成了一個樞紐。這樣,將來河南就不僅僅是國內(nèi)幾個省的一個交匯點,而是在一個區(qū)域當(dāng)中,在國家范圍里邊,甚至在全球當(dāng)中,它是一個經(jīng)濟增長極,是一個制高點。”
“更高層次的開放,不僅僅停留在貿(mào)易層面,我們要發(fā)揮中原是華夏文明的創(chuàng)新區(qū)示范區(qū)的優(yōu)勢。”他建議,要進一步加大開放的力度,他說,通過文化的交流,對經(jīng)濟進行拉動,“通過文化的交流,可能產(chǎn)生的影響,對經(jīng)濟的拉動力遠遠大于經(jīng)濟要素本身。”
國家高質(zhì)量發(fā)展,高等教育也要高質(zhì)量發(fā)展
無論是進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)還是提升對外開放力度,都離不開科技和人才的支撐。作為河南唯一一所財經(jīng)政法類高校的領(lǐng)軍人來說,高校如何主動適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展需要,發(fā)揮高校的功能,也是高新才一直思考的問題。
“國家高質(zhì)量發(fā)展,高等教育也要高質(zhì)量發(fā)展。”高新才說,河南既是一個教育大省,也要看到是一個教育的弱省,尤其是高等教育的弱省。“為了貫徹黨和國家的教育方針,在工作當(dāng)中,首先是牢牢抓住立德樹人這個根本。就拿河南財經(jīng)政法大學(xué)來說,招生主體是河南籍的考生,盡管也有全國各省的考生匯集在學(xué)校,但是我們本省的考生是主體,這些學(xué)生都非常優(yōu)秀。錄取了這么好的生源,我們就要為河南、為國家、為社會培養(yǎng)高層次的專門人才。”他說,抓住人才培養(yǎng)這個根本,這本身也是高校為地方、為國家服務(wù)的一個抓手。高新才說,具體到河南的地方高校來說,要抓住內(nèi)涵建設(shè)這條主線。“針對一流的入校生,一定要培養(yǎng)出越來越多的一流的畢業(yè)生。”他說,一流的畢業(yè)生不僅是就業(yè)方面,還要把他們培養(yǎng)成名校的研究生,以后成為更多名校的博士生,成為國家的棟梁。
在他看來,要真正培養(yǎng)出符合社會需要的人才,更加有效地發(fā)揮學(xué)校高校育人的功能,需要加強師資隊伍建設(shè)。“在建設(shè)當(dāng)中我們自身要立足國內(nèi),放眼世界,去匯聚一批大師級人才,只有這樣高層次的人才來領(lǐng)軍,才會把我們的人才培養(yǎng)質(zhì)量大幅度提高。”同時,高校兼具著服務(wù)社會的基本職能,要發(fā)揮財經(jīng)政法的特色優(yōu)勢,為政府,為企業(yè)為社會做一些規(guī)劃和建議,來解決學(xué)校與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合的問題。(猛犸新聞·東方今報記者張靜/文 沈翔 李新華/圖、視頻 夏雨/剪輯)
高新才說,河南是一個教育大省,但需要我們正視的是,河南也是一個教育的弱省,尤其是高等教育的弱省。
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