中國人民銀行副行長陳雨露談征信體系建設

　　李英鋒

　　中國人民銀行副行長陳雨露日前就“金融改革與發展”相關問題回答記者提問時表示，“現在征信很多都用到了社會領域，我們看到很多女孩找男朋友，未來的岳母說，你得把人民銀行的征信報告拿來看看。”（3月10日中國新聞網）

　　這不是玩笑，而是事實，值得我們思考。在傳統的印象中，很多丈母娘挑女婿都是要房、要車、要彩禮什么的，而今，越來越多的丈母娘開始要征信報告，反映出人們擇偶觀念的新變化，反映出征信在人們心目中的位置越來越重要，反映出征信機制建設的成效和影響力。

　　但是，筆者在這里要提醒各位，人民銀行的個人征信報告只涵蓋了公民綜合信用的一小部分，只能反映公民的金融征信狀況，只載有公民的貸款記錄以及未按約償還銀行貸款等失信污點信息，而不能反映公民的其他信用情況。還有大量的公民信用信息散見于很多相關部門的征信系統中，比如，法院記錄失信被執行人的信息；市場監管部門主導的市場主體信用信息公示系統，記錄企業及有關董事、監事、經理、投資人等的信用信息（經營者違法信息，企業被記入經營異常名錄或被拉入黑名單的信息，公民被限制某行業、某企業任職資格的信息等）；民航、鐵路等部門記錄霸座、機鬧等失信旅客信息；旅游部門記錄不文明旅游信息；公安部門記錄違法犯罪信息；人社部門記錄拖欠農民工工資的老賴信息；教育部門正在建立教師性侵犯罪信息庫；商務部門擬建立家政服務業信用機制……

　　相信不少丈母娘并不清楚征信機制還有這么多“子目錄”，在對未來女婿進行“政審”時就難免掛一漏萬，而即便有些丈母娘對征信機制比較了解，但無論是要求準女婿一個平臺一個平臺查找打印上述征信報告，還是自己審查征信報告都非常麻煩。種類繁多、數據分散、管理多門的征信報告非常考驗丈母娘的閱讀及整合分析能力，不利于丈母娘對準女婿信用狀況的快速判斷和準確把控。

　　丈母娘挑女婿需要“綜合版征信報告”，社會誠信建設也需要“綜合版征信報告”。我們有必要進一步整合各部門、各行業的征信監管數據、法規、評價制度等資源，進一步推進信息互通共享，打破信息壁壘，統一征信機制的依據、標準、懲戒措施、救濟路徑等，統一管理責任部門，統一信息管理和發布平臺，實現個人信用評價機制的完善升級，把分散的評價體系真正捏合到一起，改造成一個“一口進，一口出”的綜合版本。“綜合版征信報告”既能為丈母娘的“政審”提供便利，也能為公民提供很多辦事便利，讓公民省去很多證明之累，還有利于相關部門提高服務效率，節約服務成本。實際上，現在北京等地正在打造以“人人有賬戶，人人都評分，分數終身制”的“個人誠信分”工程，正在搭建“綜合版征信平臺”。希望各地乃至國家層面都能在“綜合版征信建設”方面明確目標，明確時間表和路線圖，積極探索，深入推進。

　　期待著不久的將來，“綜合版征信報告”會成為每個公民的信用身份證，而丈母娘在挑女婿時也會把“綜合版征信報告”當做一種重要參考。漫畫/陳彬