映象網訊（記者 阮海峰 王韶卿 陳偉然 /文 段晉哲/圖） 3月5日下午，十三屆全國人大二次會議河南代表團第一次全體會議召開，審議上午李克強總理在人民大會堂所做的政府工作報告。全國人大代表盧克平建議，加大高等教育發展支持力度及支持中西部建設有特色的高水平大學等。

“今天上午聽了總理的政府工作報告，總體感覺是一個求真務實、凝心聚力、催人奮進的好報告。報告通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，講成績實事求是、令人鼓舞，講問題客觀實在、使人清醒，繪藍圖高屋建瓴、催人奮進，是一個有高度、有深度、有力度、有溫度的報告，個人完全贊同。”盧克平說，“總理在政府工作報告中提出，要“發展更加公平更有質量的教育”“推進一流大學和一流學科建設”“努力辦好人民滿意的教育，托起明天的希望”。這既是我們做好教育工作的任務書，也是動員令。”

盧克平表示，進入新時代，社會主要矛盾變化在高等教育領域體現為不同地區的高等教育發展不均衡、不充分。中西部高等教育發展水平整體比東部地區落后了5-10年。這不僅體現在教學水平、科研水平、社會服務水平上，也體現在辦學治校水平、發展保障條件等方面。多年來，教育部、發展改革委、財政部等部委對中西部高等教育十分重視，給予我們許多關心支持，這種幫助彌足珍貴，鼓勵我們繼續前行。

盧克平建議，一是要因地制宜實事求是地提供政策供給。“雙一流”建設是國家戰略，建設高校有的是中央部委直屬高校，有的是地方性大學。地方性大學特別是中西部地方高校“雙一流”建設底子薄、條件差、欠賬多，有的還面臨著基本條件建設等不可逾越階段的繁重任務。建議在制定政策時，比如貸款政策，應充分考慮不同地區高等教育發展階段的現實差異和實際需求，不搞一刀切，因地制宜實事求是地提供政策供給。

二是加大高等教育發展支持力度。進一步簡政放權，賦予“雙一流”建設高校更多自主權，激發建設活力。在學位授權點審批、研究生招生指標劃撥，重大科研項目、重大人才項目評選等方面，對所有“雙一流”建設高校統一標準，打破原有的高校身份壁壘。加大高等教育投入，不僅支持“雙一流”建設高校，也要對其他高校提供普惠性支持，還要注重支持大別山等革命老區高等教育發展。鑒于中西部地區發展基礎薄弱，基于弱勢補償原則，建議給予中西部“雙一流”高校一定的傾斜。

三是支持中西部建設有特色的高水平大學。近年來，國家實施了中西部高校綜合實力提升工程、基礎能力建設工程等一系列工程（項目），對全面提升中西部高等教育質量，進一步縮小與東部之間的差距起到了重要作用，希望堅持實施并加大力度，繼續在政策及平臺建設等方面向中西部高校傾斜。同時，考慮到中西部地區的財政基礎相對薄弱、支持高等教育發展能力不強等情況，建議將中西部高等教育納入中央財政專項轉移支付重點范圍。