山西某小區規定“答應不養狗才能買房？” 律師：雙方自愿，合同有效

　　  據中國之聲《新聞縱橫》報道：寵物對許多人來說，不止是陪伴與喜愛，更是一種情感的寄托。隨著人們生活水平的逐漸提高，城市居民養狗的比率也在逐年提高。然而，近年來，小區居民們因養狗問題而引發爭議的情況也并不少見，比如“不栓繩遛狗引發安全隱患”、“寵物隨地大小便造成環境衛生問題”、“深夜犬吠導致居民休息受到干擾”等等。

　　近日，山西運城某小區打造“無狗社區”，“答應不養狗才能買房”的消息引發熱議。開發商表示，該規定是為了社區環境和居民安全，希望從源頭上建立“無狗小區”。看到“無狗社區”成立，一些飽受小區寵物狗之擾的網友表示支持，但是也有愛狗人士認為，開發商一刀切的政策不可取，質疑其有霸王條款之嫌。那么，這樣的規定究竟是否合理呢？

　　應業主要求，新建設小區禁止養狗

　　“我們家里面有個小孩才四歲多，每次見到狗基本上都會躲到我的身后，好多業主他不用鏈子栓狗，而且這個狗有沒有打疫苗，咱們都不清楚。”

　　說話的是山西省運城市黃金水岸小區的居民景女士。近日，黃金水岸小區的開發商鼎鑫置業有限公司因為“禁狗公告”而備受關注。

　　早在2017年的7月，鼎鑫置業有限公司就發布了“禁狗公告”，稱為了打造優雅和諧的居住環境，應廣大消費者要求，對新開發的小區設定禁狗條款。開發商工作人員表示：“有小區里邊的人們投訴，說狗屎狗尿太多，業主反映很強烈，所以我們下決心要美化環境。但是在已經建成區進口，我們當時也充分考慮了就是公民權利，沒辦法侵犯養狗的權利，爭議也很大。我們只能說在新建設的小區，在銷售的時候，首先和客戶簽訂禁止養狗的條款。”

　　近年來，隨著養犬數量增加，大型犬傷人、犬吠擾民等事件日益頻發。黃金水岸小區物業工作人員說，之所以禁止養狗，一方面為了小區環境衛生整潔，另一方面也是為了居民安全考慮，“個別的業主投訴咱們小區的養狗，一個是狗的糞便不衛生，另外大家都看到惡狗傷人的事件，都建議咱們小區作為文明小區，能不能禁止養狗，就提出這么個建議，公司領導就從那開始決定說可以開展禁止養狗。”

　　小區開發商的“禁狗公告”雖然已經發布了兩年多，但近日被媒體關注而引發熱議。

　　居民閆先生：“建設無狗區可以減少和杜絕狗傷人事件，從源頭上保證了居民的人身安全。”

　　市民曹先生：“我養了一條狗，然后現在看到買房前需要簽訂不養狗的協議，我覺得肯定存在很大的爭議，大家主要還是文明養狗，不要給別人帶來不必要的麻煩！”

　　購買房屋前雙方自愿簽訂禁止養狗協議

　　開放商工作人員說，“禁狗條款”只針對新建小區，在消費者購買房屋前，開發商明確告知小區禁止養狗，雙方自愿簽訂禁止養狗協議。對于已經入住的居民區，采取倡導的方式引導居民文明養狗：“對于新開發的樓盤，我們在發售之前，就提前和我們的客戶說清楚，我們將來小區入住之后是不能養狗的，我們有一個禁狗協議，您看是否同意，如果同意你先簽署協議，然后簽署購房合同，從源頭上就杜絕了養狗和將來造成的弊端。”

　　“禁狗條款”實行兩年多來，也有業主簽約后養狗，后被物業勸導將狗送走。對于網友關注的導盲犬的問題，開發商工作人員表示，還未遇到導盲犬客戶買房的情況。不過，這名工作人員也給出了建議：“客戶朋友如果確實需要導盲犬，這也是我們不能不重視的一個方面。對此我們建議，第一勸導我們確實需要導盲犬的朋友，前往別的小區尋找他更鐘意的房源。第二就是在我們開發公司已經建成的幾個樓盤中，我們對于寵物犬導盲犬并不禁止，確實看中我們的環境，這些朋友可以換置二手房。“

　　開發商工作人員說，探索建設“無狗小區”有爭議是正常的，開發商會不斷吸收社會的反饋意見，逐步改進完善。

　　律師：雙方自愿簽訂，屬于有效合同

　　山西文英律師事務所張志剛律師表示，房地產在合同中設置禁止養狗條款，雙方自愿簽訂，也不違反國家法律法規的有關規定，屬于有效合同。

　　“雙方自愿真實意思，這個也不違反公共利益，也就是說是民事行為合法有效，也沒有說限制客戶的權利，或者這也是提前明示了，就是雙方協商約定的一個結果。雙方關于養狗規定也不違反國家法律法規的有關規定，所以說雙方關于不養狗約定是有效的約定，如果有一方違約，就按雙方約定誰違約了承擔違約責任，按協議合同履行。”

　　禁止養狗的背后是“人狗矛盾”。不文明養狗對人們造成的傷害，地方上養犬管理條例的執行難等等，社會上因為養狗引發的爭議事件頗多。養狗所帶來的諸多社會問題并不是一禁了之，需要居民、社區、相關管理部門共同發力，優化管理體系，疏解狗患帶來的風險，達到人與動物和諧共生。

　　無狗社區到底該不該提倡？有人認為這樣很好，為不養狗的家庭提供了更為舒適安靜的居住環境，應該寬容看待；但也有人指出，“答應不養狗才能買房”簡直是霸王條款；還有人擔心，開發商自行炒作，一旦樓盤賣完了，可能也就沒人繼續再管是否有居民養狗了。

　　在當下，優質的樓盤還屬于稀缺資源，因此開發商有底氣做出這樣的規定。狗所帶來的問題，從來都不是狗本身，而是養狗的人。對于那些遛狗拴繩，及時清理寵物糞便、文明養狗的人，他們就沒有權利購買小區的房子嗎？因為是少數，他們合法的權益就可以被漠視嗎？我們能夠理解公眾對于狗患的不滿，但是正道只能是公共部門加強管理。一個成熟文明的社會，應該多一點包容，少一點粗暴的抵制。請別再為“無狗社區”歡呼，每一個遵紀守法的人，他的權利都應該被尊重！只有把文明養犬的“開關”交還公共管理者，才是法治社會的應有之義。

　　記者 賀威通