◆開 欄 語◆

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年。全省政法系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以負(fù)重前行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、敢為人先的創(chuàng)新勇氣、踏石留印的實干作風(fēng)，深入推進(jìn)平安河南、法治河南和過硬隊伍建設(shè)，努力履行維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神開好頭、起好步的目標(biāo)。

為總結(jié)成績、學(xué)習(xí)經(jīng)驗，進(jìn)一步開創(chuàng)我省政法工作新局面，即日起，省委政法委官方微信公眾號“中原盾”推出“奮進(jìn)新征程，譜寫新篇章”專題，對2018年全省政法工作中的亮點進(jìn)行集中報道。

凝心聚力筑平安  鏗鏘足音奏凱歌 

——2018年全省政法工作綜述

●核 心 提 示●

寒來暑往，秋收冬藏。回首2018，法治河南建設(shè)，足音鏗鏘；平安河南建設(shè)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

全省社會大局持續(xù)穩(wěn)定，司法體制改革擊楫勇進(jìn)，大數(shù)據(jù)與司法實踐深度融合，公眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度同比分別上升0.22和2.53個百分點……2018年以來，全省政法系統(tǒng)在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省委政法委的精心指導(dǎo)下，全力推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊伍建設(shè)，努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，全省政法工作邁上新臺階。

☆平安固基☆

社會大局和諧穩(wěn)定

2018年12月28日，由洛陽市西工區(qū)人民檢察院提起公訴，經(jīng)洛陽市西工區(qū)人民法院一審公開宣判，被告人杜某等20人以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪，尋釁滋事罪等分別被判處20年至1年不等的有期徒刑。

平安是老百姓的第一需求，是政法工作者的不懈追求。作為法治河南的有力守護(hù)者，我省各級政法機(jī)關(guān)重拳出擊，竭盡全力守護(hù)百姓平安。

一年來，全省政法機(jī)關(guān)始終把防范化解重大安全風(fēng)險置于突出位置，堅持急則治標(biāo)、緩則治本、長則建制，下大力氣解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，鐵腕打造河南平安高地；把維護(hù)政治安全擺在首位，全力做好穩(wěn)定工作，堅持預(yù)防在早、發(fā)現(xiàn)在小、處置在好；深化立體化社會治安防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，以掃黑除惡專項斗爭為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)打擊刑事犯罪工作。2018年，全省社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。

☆ 改革創(chuàng)新 ☆ 

政法工作水平不斷提升

近日，在鄭州務(wù)工的南陽籍劉某收到了一份特快專遞，里面裝的是新?lián)Q的駕駛證，劉某非常高興。由于老駕駛證即將期滿，如果回原籍換領(lǐng)新證，不僅需要請假，還要花幾百元路費，這讓劉某非常糾結(jié)。后來，通過河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺，劉某輕松解決了這個問題。

▲居民通過我省公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺，快捷辦理戶政業(yè)務(wù)

2018年以來，全省政法機(jī)關(guān)敢于擔(dān)當(dāng)作為、堅持識變求變，向創(chuàng)新要動力，向科技要活力，大力推動政法工作補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、提能力，政法工作的核心戰(zhàn)斗力大幅提升。全省法院基本完成人員分類管理，建立“有進(jìn)有出”的法官員額動態(tài)調(diào)控機(jī)制；實現(xiàn)民事糾紛多元化解、繁簡分流，訴前、訴中調(diào)解案件469871件；完成認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點任務(wù)，試點法院審結(jié)案件5503件，98.7%的案件在10天內(nèi)結(jié)案，辦案周期大幅縮短。

全省司法行政改革取得重要進(jìn)展，公共法律服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的對接和單點登錄，“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺“第五代呼叫中心”完成技術(shù)升級改造，刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬試點、刑事案件辯護(hù)全覆蓋試點等，實現(xiàn)由全國“試驗田”向“示范田”轉(zhuǎn)變。

☆服務(wù)大局☆

助力經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展

2018年11月27日下午，省司法廳、省工商聯(lián)聯(lián)合召開營造民營企業(yè)良好法治環(huán)境座談會。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是政法工作永恒的主題。一年來，全省政法機(jī)關(guān)牢牢把握司法為民、公正司法主線，全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮法治的經(jīng)濟(jì)增長助推器、社會運行調(diào)節(jié)器作用。全省法院系統(tǒng)積極參與防范化解金融風(fēng)險工作，價值107.3億元的僵化、閑置資源恢復(fù)流通、重新利用。河南省省長陳潤兒曾在全省深化國有企業(yè)改革工作會議上，對全省法院系統(tǒng)在妥善處置“僵尸企業(yè)”工作中所作出的努力給予高度評價。全省檢察系統(tǒng)嚴(yán)厲打擊破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，三級檢察長主動走進(jìn)民營企業(yè)聽心聲，省檢察院兩次召開服務(wù)保障民營企業(yè)發(fā)展座談會，會同省高院出臺“30條意見”，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境。

為積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，全省政法系統(tǒng)還采取了一系列為民便民措施。全省公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)“放管服”改革，全年網(wǎng)上辦理40萬件戶政業(yè)務(wù)，為群眾節(jié)約成本8億元；省司法廳下發(fā)《民營企業(yè)公益法治體檢專項活動實施方案》，組建214個律師服務(wù)團(tuán)，深入企業(yè)開展法治體檢；省檢察院強(qiáng)力推進(jìn)公益訴訟工作，在全國率先成立公益訴訟研究院，通過辦案挽回直接經(jīng)濟(jì)損失5.97億元，受到社會各界好評。

☆忠誠鑄魂☆

政法隊伍展現(xiàn)新面貌

打造過硬政法隊伍，是政法工作的根本，也是保證。全省政法機(jī)關(guān)始終抓住隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵不動搖，努力造就一支既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的新時代政法鐵軍。

全省政法機(jī)關(guān)把政治建設(shè)放在首位，探索建立政治輪訓(xùn)、政治督察制度，分層分級組織政法領(lǐng)導(dǎo)干部、政法機(jī)關(guān)普通干警開展輪訓(xùn)；深化執(zhí)法為民工作，推出戶籍辦理、網(wǎng)上立案等38項服務(wù)承諾事項，主動接受監(jiān)督；著力激發(fā)隊伍活力，強(qiáng)化惠警暖警措施，繼續(xù)推進(jìn)從優(yōu)待警舉措，政法干警的歸屬感、認(rèn)同感、獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

2018年，全省涌現(xiàn)出綁住手腳替換人質(zhì)的漯河特警王培，執(zhí)勤歸來救助傷者的項城市公安局輔警范鵬，新時代的好干部李慶軍等一大批先進(jìn)個人……2018年12月7日，省委書記王國生專門批示：“李慶軍同志是出彩河南人的代表，是新時代的好典型，要在政法系統(tǒng)和全社會開展學(xué)習(xí)活動。我們需要像他這樣既干凈又干事的好干部。”

新思想武裝頭腦  新作為開創(chuàng)未來 

——全省政法戰(zhàn)線學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神綜述

●核 心 提 示●

新思想引領(lǐng)新時代，新作為譜寫新篇章。

黨的十九大吹響了新時代推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的嘹亮號角，在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，從領(lǐng)導(dǎo)層面到基層干警，全省政法系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神的熱潮。

2018年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省政法戰(zhàn)線以黨的十九大精神為引領(lǐng)，努力推動全省政法工作在新起點上取得新成績。

☆以上率下☆

在學(xué)懂弄通上下功夫

“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是引領(lǐng)新時代政法事業(yè)前進(jìn)的理論燈塔和思想旗幟，要全面深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確系統(tǒng)把握，貫徹落實到政法工作各方面……”2018年10月29日，全省政法領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題研討班在鄭州開班，省委副書記、省委政法委書記喻紅秋出席開班儀式并作動員輔導(dǎo)。她強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終做中國特色社會主義建設(shè)者、捍衛(wèi)者，奮力開創(chuàng)我省政法工作新局面。

而在此之前，喻紅秋曾在多個場合就學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作出安排部署。2018年8月22日，在省委政法委機(jī)關(guān)處以上干部會議上，喻紅秋強(qiáng)調(diào)要將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要指示精神與落實省委部署要求結(jié)合起來，強(qiáng)化履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，高質(zhì)量做好全省政法工作。2018年9月10日，省委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡視整改專題民主生活會，喻紅秋強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化理論武裝，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作……

全省各地政法機(jī)關(guān)密切聯(lián)系工作實際，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項重要政治任務(wù)，分批分層分系統(tǒng)開展大規(guī)模教育培訓(xùn)。省公安廳先后舉辦8期深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題培訓(xùn)班；省檢察院全年組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)20次，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神；省司法廳研究制訂了《學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神工作方案》《河南省司法廳2018年干警教育培訓(xùn)計劃》……

☆ 加強(qiáng)宣傳 ☆ 

讓黨的十九大精神入腦入心

推動黨的十九大精神走進(jìn)百姓心中，離不開宣講教育和理論闡釋。2018年1月19日上午，省公安廳第一工程公安局宣傳工作隊來到鄭州地鐵4號線在建工地，向施工作業(yè)的企業(yè)員工發(fā)放黨的十九大精神宣傳單，講解安全施工注意事項及電瓶車充電安全事項等，營造了濃厚的黨的十九大精神學(xué)習(xí)氛圍和“平安守護(hù)”專項行動氛圍。

▲省公安廳第一工程公安局宣傳工作隊到工地開展宣傳

去年以來，全省政法各級各部門充分調(diào)動宣傳資源，創(chuàng)新宣傳方式，讓老百姓在休閑時就能學(xué)習(xí)到黨的十九大精神，為做好政法工作夯實思想基礎(chǔ)。

“國徽頭頂懸，法徽戴胸前，法理民意已在心中……”為貫徹落實黨的十九大精神，傳遞法官司法為民正能量，內(nèi)鄉(xiāng)縣法院法官結(jié)合法官行業(yè)特點和該縣歷史人文特色，進(jìn)行歌詞創(chuàng)作和譜曲，最終完成原創(chuàng)歌曲《我是人民的好法官》，深受群眾好評。

“對方辯友說得不對……”2018年11月27日，在由省司法廳、省法學(xué)會、省普法辦主辦的第五屆“卓越杯”高校大學(xué)生法治辯論賽決賽現(xiàn)場，辯手們唇槍舌劍，臺下法院、檢察、公安、司法行政等職能部門的負(fù)責(zé)人贊不絕口。活動通過現(xiàn)場辯論的形式，進(jìn)一步加大普法力度，弘揚法治精神，切實提高了大學(xué)生的法律素養(yǎng)和運用法律的能力。

全省各級政法部門還充分運用新媒體，積極打造“線上+線下”的全覆蓋學(xué)習(xí)平臺，營造黨的十九大精神隨處可學(xué)的濃厚氛圍。

☆狠抓落實☆

推動黨的十九大精神落地生根

緊緊圍繞貫徹黨的十九大精神這個主題，全省各地政法干警結(jié)合本地工作實際，充分發(fā)揮職能作用，不斷提升人民群眾安全感、滿意度。

“現(xiàn)在好了，能在村里的扶貧車間干活，在家門口就能掙錢養(yǎng)家。”談起駐村工作隊來之前和來之后的變化，省委政法委定點幫扶村郭莊村村民趙云紅內(nèi)心充滿了感激。

黨的十九大把脫貧攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)之一。全省省市縣三級黨委政法委機(jī)關(guān)把精準(zhǔn)扶貧工作作為貫徹黨中央決策部署的一項政治硬任務(wù)，打通了精準(zhǔn)扶貧的脈絡(luò)，被幫扶群眾脫貧致富的自我造血能力得到提高。

“你們頂烈日、冒酷暑的忘我工作精神讓我很感動，你們辛苦了。把涉民生的案件處理好、執(zhí)行好，就是對人民群眾美好生活需要最有力的司法保障，就是人民法院落實黨的十九大精神最生動的實踐！”2018年8月5日上午，黨的十九大代表、商丘市睢陽區(qū)郭村鎮(zhèn)高莊村黨支部書記高星路遇商丘市睢陽區(qū)法院集中執(zhí)行活動，遂買來瓶裝水和水果等慰問品送到執(zhí)行現(xiàn)場。

為踐行黨的十九大精神，落實“加大全面普法力度，落實立德樹人根本任務(wù)”要求，全省檢察機(jī)關(guān)積極開展法治進(jìn)校園“百千萬工程”，以“開學(xué)第一課”的形式，通過網(wǎng)絡(luò)直播進(jìn)行法治巡講，受教育師生317萬人。“他們不僅是為了孩子，更是為了社會。從他們身上我們感受到了檢察官的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。”人大代表說。