2019年01月02日09:03 來源:大河網-河南商報
河南商報記者孫科
離崗培訓、取消當年評比先進的資格、調離行政執法崗位……今年1月1日起,我省施行《河南省行政執法過錯責任追究辦法》(簡稱《辦法》),行政人員執法有錯,將采取多種措施追究其責任。
【規定】
將對8種行政執法過錯追責 哪些行為屬于行政執法過錯?
《辦法》規定,行政執法過錯是指行政執法機關及行政執法人員在行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收等行政執法過程中不履行、違法履行或者不當履行行政執法職責的行為。
在事實表述、法條引用、文書制作等方面存在瑕疵,不影響案件處理結果的正確性及效力的,不屬于本《辦法》所稱的行政執法過錯。
追究行政執法機關及行政執法人員行政執法過錯責任同時需要追究責任人員紀律責任或者刑事責任的,應當按照有關法律、法規、規章規定執行,不得以過錯責任追究代替處分或者刑事處罰。
《辦法》明確規定了行政執法機關及其行政執法人員具有8種行為之一的,應當追究行政執法過錯責任。分別是:無法定依據、法定職權的;超越、濫用法定職權的;違反法定程序的;主要事實認定不清、證據不足的;適用依據錯誤的;行政執法行為明顯不當的;不履行法定職責,造成危害后果的;其他違法或者不當履行行政執法職責的。
【追責】
行政執法有過錯,將面臨調離崗位等處罰
行政執法有過錯,將對執法機關和執法人員雙重追責。
《辦法》規定,根據行政執法過錯行為的性質、情節、危害程度等,對行政執法機關可以單獨或者合并方式追究行政執法過錯責任,包括:責令改正或者限期整改;通報批評;約談行政執法機關負責人;取消當年評比先進的資格。
另外,執法人員也將被追究行政執法過錯責任,面臨的處罰包括6種:批評教育或者責令作出書面檢查;通報批評;離崗培訓;取消當年評比先進的資格;取消行政執法資格,吊銷《河南省行政執法證》;調離行政執法崗位。
此外,行政執法機關獨立作出行政執法行為,造成行政執法過錯的,自行承擔行政執法過錯責任;兩個以上行政執法機關共同作出行政執法行為,造成行政執法過錯的,按照行政執法權限分別承擔行政執法過錯責任。
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