“鄭州市實行汽車單雙號限行后，為了工作方便，我就買了一輛電動汽車，從11月21日開始，我多次申請在小區地下車庫的固定停車位上安裝充電樁，同時也在網上進行了申請。如今，一個多月過去了，充電樁沒安上，電動汽車只能趴窩在地下車庫里。”12月26日，鄭州市民許先生向本報反映。

　　對此，供電公司說，之所以沒有給許先生安裝充電樁，是因為2016年河南省住建廳曾規定，給電動汽車充電的充電樁屬于專用電力設施，應從專用變壓器接電，一般不接受自然人報裝電動汽車充電樁。不過，今年11月，國家又新下文要求供電部門要通過對小區的電力系統改造等方法千方百計保證居民充電樁的安裝，等請示領導后，他們將“積極解決”許先生的充電樁安裝問題。

　　另據了解，鄭州市今年還把在市區安裝7000個充電樁作為民生十件實事之一。

　　在鄭州世紀家園小區的停車場，有一塊區域專門安裝了充電樁供電動汽車使用。

　　申請在停車位安裝充電樁未果

　　12月26日上午，大河報·大河客戶端記者來到位于鄭州市隴海路和慶豐街交叉口西南角的鑫苑·現代城小區，在該小區6號樓地下3層車庫的一個停車位上，只見一輛掛著綠色牌照的電動汽車停在那里。

　　“這輛電動汽車我買回來一個多月了，就沒開過幾次，因為充電太難了。”該小區居民許先生說，小區附近有一個給電動汽車充電的公共充電場所，由于很多小區沒有充電樁，買了電動汽車的人都去那里充電，排隊充電的人太多了，每次充電要排幾個小時的隊。所以，他很想在小區地下車庫的停車位上安裝個充電樁，那樣可以隨時給汽車充電。

　　11月21日，他去鄭州供電公司隴海路營業廳辦理充電樁安裝手續，被告知，不對自然人辦理充電樁安裝業務。后來，他又在國網鄭州供電公司的官網上申請安裝，申請也被退回。事實上，小區地下車庫二層就有一個配電房，配電房離他的停車位只有30多米遠。

　　12月14日，供電公司的一名工作人員來到小區告訴許先生，根據2016年下發的《河南省城鎮新建住宅項目電力設施建設和管理辦法》的規定，給電動汽車充電的充電樁屬于專用電力設施，應從專用變壓器接電，而該小區的專用變壓器只給小區里的路燈和地下車庫的路燈照明用，這屬于物業公司的電源，因此，許先生只能通過物業公司來安裝充電樁。

　　“我們小區都是一戶一表，通過電網公司交電費。小區里的路燈照明電接上個人的充電樁怎么行？而且路燈的電費也高，按照國家規定，電動汽車充電樁的電費不但很低，而且享受谷底錯峰用電的優惠，所以，我根本不可能從照明電上接電安裝充電樁。”許先生說，按照《電力法》的規定，供電營業區內的供電營業機構，對本營業區內的用戶有按照國家規定供電的義務；不得違反國家規定對其營業區內申請用電的單位和個人拒絕供電。

　　從法律效力來說，《河南省城鎮新建住宅項目電力設施建設和管理辦法》的法律效力也低于《電力法》。

　　大河報·大河客戶端記者還注意到，《河南省城鎮新建住宅項目電力設施建設和管理辦法》是由河南省住房和城鄉建設廳和國網河南省電力公司聯合印發的。

　　許先生還說，今年11月9日，國家發改委等幾部門聯合下發《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》（以下簡稱《計劃》），該文的接文單位除了各地的有關行政機關外，還有國家電網公司和南方電網公司。該《計劃》強調要“千方百計解決老舊居民區充電樁建設難”問題，并要求電網企業要按照相關專項規劃，做好基礎設施配套電網建設與改造，合理建設充電設施接入系統工程，相關成本納入電網輸配電價。各供電企業要進一步規范接電報裝流程，落實開辟綠色通道和限時辦結的要求，為充電設施建設提供便利、高效服務。

　　“如果我們小區沒有合適的充電樁接電電源，供電公司可以按照國家要求進行升級改造。”許先生說。

　　供電公司承諾“積極解決”

　　大河報·大河客戶端記者注意到，2014年7月《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》提出，要加快形成以使用者居住地、駐地停車位（基本車位）配建充電設施為主體，以城市公共停車位、路內臨時停車位配建充電設施為輔助，以城市充電站、換電站為補充的數量適度超前、布局合理的充電設施服務體系。

　　2015年10月，國家發改委等部門下發《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015-2020年）》，其中提到，到2020年，全國要建成超過280萬個用戶專用充電樁。

　　然而，在小區內建設用戶專用充電樁也是最難實施的一件事，單是鄭州，就有媒體多次報道過小區居民難以安裝充電樁的事，特別是老舊小區。

　　據了解，鄭州市今年把在市區安裝7000個充電樁作為民生十件實事之一，這個任務已經超額完成，但據業內人士介紹，安裝的大多是公用充電樁，安裝在小區停車位上的較少。

　　國網鄭州供電公司營銷部燕副主任說，目前，他們只在鄭州市的一個老舊小區成功安裝了20多臺用戶專用充電樁，其他小區還沒有成功的案例。特別是金水區、二七區、中原區的一些老舊小區因電力負荷比較大，在小區安裝充電樁的難度更大。

　　針對許先生在安裝充電樁中遇到的難題，燕副主任說，他們已經注意到了國家幾部門聯合下發的《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》，他會積極向領導反映，看看是否可以特事特辦，積極解決許先生提出的要求，不論怎樣，國家的政策都是絕對要積極落實的。（大河報·大河客戶端記者周廣現實習生王梅靈文記者吳國強攝影）