2018年12月17日10:15 來源:河南法制報
閆明對干警進行培訓(xùn)
執(zhí)行行動中的閆明
□河南法制報首席記者吳倩記者王東實習生蔣子成通訊員付加才/文圖
2018年12月9日,周日。冬月深夜的鄭州,已是寒如冰窖。此刻,在鄭州市中級人民法院執(zhí)行一庭庭長辦公室,執(zhí)行一庭支部書記、庭長、員額法官(一級法官)閆明手拿案卷,邊查看信息邊與電腦數(shù)據(jù)一一比對,連窗外飄起了雪花都沒發(fā)現(xiàn)。23時許,對照完執(zhí)行一庭所有人員的執(zhí)行辦案數(shù)據(jù)后,閆明慢慢地站起來,用手捶捶后腰,簡單收拾了辦公桌,然后熄燈、鎖門、下樓、回家……
對于閆明來說,平時上班、周末加班已是家常便飯。2017年5月,閆明從民事審判庭調(diào)入執(zhí)行一庭擔任庭長。為盡快適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)換,他刻苦學(xué)習、大膽實踐、勇于創(chuàng)新。他根據(jù)鄭州法院執(zhí)行工作實際,制定了《采取重大執(zhí)行行為前進行合議的若干規(guī)定》等12項規(guī)章制度,探索出“四三二一”工作方法,使案件質(zhì)效和隊伍作風在短時間內(nèi)得到較大提高與改善,取得了良好的社會效果和法治效果。
工作中,充分利用時間
“閆庭長還在開會,稍等,結(jié)束就安排采訪。”
“閆庭長在給大伙兒作培訓(xùn),你們可以到現(xiàn)場看一下。”
……
12月12日18時許,因工作忙、事務(wù)多,本來預(yù)約采訪閆明的時間,從14時推到了18時。
“讓你們久等了。”18時許,剛給執(zhí)行干警作完“人民法院·案款管理系統(tǒng)”的培訓(xùn),閆明就趕緊走向等待他的河南法制報記者,抱歉地說,“之前做民事審判工作時比較忙,現(xiàn)在干了執(zhí)行,工作更忙,所以要充分利用時間,才能保證工作不拖后腿。”
說完,這名1974年5月出生的高大漢子再次抱歉地微笑。
“我是1996年8月參加工作的,之前干了15年的民事審判工作。”閆明說。參加工作后不久,閆明便在鄭州市中級人民法院民一庭擔任副庭長,其間主管兩個合議庭,并分管調(diào)研、信息、案例編寫及書記員管理工作。工作中,他積極履行新型合議庭責任審判長職責,抓審判、強隊伍,管理成效明顯,民一庭連續(xù)5年績效考核名列全院前兩名。他帶領(lǐng)的團隊連年被評為“優(yōu)秀合議庭”,兩名成員榮立個人二等功,結(jié)案數(shù)、結(jié)案率、調(diào)撤率、服判息訴率連創(chuàng)新高,存案量創(chuàng)歷史新低。從事民事審判工作的15年里,閆明充分利用時間,豐富審判實踐經(jīng)驗,在2014年至2017年5月?lián)螌徟虚L期間,參與審理案件超過800件,并勇挑重擔,主動作為承辦人審理重大疑難、復(fù)雜和新類型案件299件,結(jié)案率100%,承辦的一審案件無一被上級法院發(fā)還。
業(yè)務(wù)上,敢于探索創(chuàng)新
“他從2017年5月開始擔任執(zhí)行一庭庭長,一年多的時間里,就制定了12項規(guī)章制度,使我們的執(zhí)行工作程序更加規(guī)范,讓我們在執(zhí)行工作中少走很多彎路。”鄭州市中級人民法院執(zhí)行一庭的執(zhí)行法官馬剛說。
在執(zhí)行工作方面,閆明從一名“門外漢”成長為一名行家里手。
據(jù)了解,2017年5月,在全國法院“兩到三年(2016年至2018年)基本解決執(zhí)行難”執(zhí)行大會戰(zhàn)的攻堅階段,閆明受命擔任鄭州市中級人民法院執(zhí)行一庭支部書記、庭長。到任后,他迅速適應(yīng)新崗位、新職務(wù)、新任務(wù)的要求,針對管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定了《采取重大執(zhí)行行為前進行合議的若干規(guī)定》《文書審批簽發(fā)權(quán)限的暫行規(guī)定》《建立終本案件審查管理制度的若干規(guī)定(試行)》《網(wǎng)絡(luò)司法拍賣起拍價確定辦法》《督查督辦信訪案件報告制作規(guī)范》《送達廉政監(jiān)督卡相關(guān)事項的規(guī)定》等12項規(guī)章制度,在較短的時間內(nèi)提高了案件質(zhì)效,改善了隊伍作風。在省法院開展的“夏日雷霆”和“秋季攻堅”活動中,閆明帶領(lǐng)執(zhí)行一庭的干警,針對重點案件多次組織大型執(zhí)行活動,并邀請媒體全程跟蹤報道。相關(guān)新聞播出后,受到社會各界點贊。
“他之前從事民事審判工作,要求程序規(guī)范,干了執(zhí)行工作后,也要求我們充分利用最高人民法院的節(jié)點流程管理系統(tǒng),使執(zhí)行工作有了節(jié)點流程監(jiān)控,促進了案件執(zhí)行質(zhì)效的提升。”法官助理杜虎說起閆明的工作方式,首推“四三二一”工作法——因案施策,緊盯四類案件;善用科技,每日反饋三查;錄入準確,嚴格兩個規(guī)范;杜絕超期,第一時間結(jié)案。“這個工作方法還被相關(guān)報刊報道過。”
“創(chuàng)新制定這個工作法,目的就是最大可能地減少執(zhí)行不能,堅決杜絕因法院自身原因產(chǎn)生的執(zhí)行不力。”閆明吐露了他的初衷。
帶隊伍,敢說“向我看齊”
“晚上11點多被叫到辦公室問案件執(zhí)行情況,這種情況庭里每個人都經(jīng)歷過。”法官助理常城說,他還記得當初被叫去的情景。
去年7月,執(zhí)行一庭接到一批KTV音像侵權(quán)系列案件,幾乎涉及鄭州全市的KTV。因案件標的額小,程序簡單,便交由當時在快執(zhí)團隊的常城負責。由于KTV都是晚上營業(yè),常城經(jīng)常帶五六名法警在晚上6點多前去執(zhí)行,一晚上執(zhí)行兩三家KTV,系列案件的執(zhí)行工作持續(xù)了近兩個月。
“我們9月2日晚上10點多才執(zhí)結(jié)案件。剛松了口氣,晚上11點多就接到了閆庭長的電話,讓我到辦公室一趟。”常城說。他當時剛到家,就又趕到了法院。那時,閆明正坐在辦公室內(nèi),對著電腦查看案件節(jié)點,問的也是這批系列案件的執(zhí)行情況。
“我跟他一起工作的這段時間,他如果要求別人加班,自己肯定也在崗。”常城說,看到閆明這樣,每個人都有了干勁兒。
閆明帶隊伍時,敢抓敢管,敢于說“向我看齊”,要求別人會的東西,他自己不但要先會,更要研究并掌握技巧。他為人真,作風簡,雷厲風行,愛憎分明,說話做事都是直來直去,不兜圈子,會因為法律問題,與同事們爭辯得面紅耳赤,也會因為工作進度而著急上火,與同事們說話提高分貝。但因為他沒有私心,同事們從不記恨他、埋怨他,反而更加理解他、支持他。
“不忘初心,深入群眾接地氣;常懷進取之心,工作之中有銳氣;常懷責任之心,盡職盡責有正氣;常懷敬畏之心,無私坦蕩有底氣。”這“四心四氣”是閆明作為支部書記給支部黨員上黨課時講到的。平時工作中,他身體力行,執(zhí)行一庭黨支部在他的帶領(lǐng)下,整體氛圍健康向上。生活中,閆明堅持共產(chǎn)黨員艱苦樸素的生活作風,“八小時外”生活圈子簡單,不喜應(yīng)酬,不善交際,生活軌跡也是單位和家兩點一線。面對外界誘惑,閆明始終堅守理想信念,堅守法官的職業(yè)操守,在平淡而充實的生活中尋求內(nèi)心的滿足。
正是因為這種敢于說“向我看齊”的精神,閆明在承擔大量管理事務(wù)性工作的同時,還作為案件承辦人,執(zhí)結(jié)616件案件,起到了模范帶頭作用。
對執(zhí)行,敢打敢贏
“對待執(zhí)行工作,要有敢打敢贏的信心。”閆明說,“同時還要做到廉潔奉公、嚴肅執(zhí)法、司法為民。”
2017年9月23日,鄭州市中級人民法院執(zhí)行局法官來到開封市執(zhí)行某公司拒不履行債務(wù)案。該案所涉土地已經(jīng)被法院查封,但被執(zhí)行人卻在土地上建起了售樓部,無證銷售房屋。法院張貼了告知書,但仍有群眾前去咨詢買房事宜。
“為了防止群眾被騙,我們開展了強制執(zhí)行行動,依法查封了售樓部,并再次張貼了告知書。”閆明說,“這樣做不但維護了群眾的利益,更打擊了‘老賴’,維護了法律的尊嚴。”這次執(zhí)行活動,閆明全程參與,并向現(xiàn)場群眾進行釋法說理。
長期以來,閆明立場堅定,政治素養(yǎng)高,面對當今復(fù)雜多樣的意識形態(tài)流,能始終堅持正確的方向,認真學(xué)習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話,自覺踐行全面依法治國理念,守紀律、講規(guī)矩,堅持“兩敢于、兩堅決”,做到了在政治上、思想上和行動上與黨中央保持一致。他為人正直,堅持在廉潔執(zhí)法方面作表率,當鏡子,高標準要求自己,時刻注意自己的言行,面對形形色色的當事人和紛繁復(fù)雜的社會關(guān)系,始終堅持“不吃不拿不取利,公心愛心責任心”,做到廉潔奉公,嚴肅執(zhí)法。
據(jù)了解,在閆明的帶領(lǐng)下,自2017年5月至2018年12月13日,鄭州市中級人民法院執(zhí)行一庭共接收新案2502件,結(jié)案2751件(含之前未結(jié)案數(shù)量),執(zhí)行工作穩(wěn)步向前,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認可。(本版圖片均為資料圖片)
據(jù)了解,2017年5月,在全國法院“兩到三年(2016年至2018年)基本解決執(zhí)行難”執(zhí)行大會戰(zhàn)的攻堅階段,閆明受命擔任鄭州市中級人民法院執(zhí)行一庭支部書記、庭長。正是因為這種敢于說“向我看齊”的精神,閆明在承擔大量管理事務(wù)性工作的同時,還作為案件承辦人,執(zhí)結(jié)616件案件,起到了模范帶頭作用。
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