2018年12月07日06:59 來源:大河網(wǎng)-大河報
大河報·大河客戶端記者 楊書貞 邵可強 攝影 張琮
12月5日,《河南省限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)犬名錄》(征求意見稿)對外公布,大河報·大河客戶端對此事進行報道,雖然只是禁養(yǎng)犬種的征求意見,但關聯(lián)到不少人的切身利益和感受,于是引發(fā)讀者和網(wǎng)友一番強烈討論:不能以身材大小來作為禁養(yǎng)標準,為什么要禁止養(yǎng)中華田園犬,該管理的不應該是養(yǎng)狗人嗎?
中華田園犬究竟是什么犬種,為何被劃入烈性犬種范圍?大型犬限高45厘米是否合適?在管理養(yǎng)狗這件事上,如何實現(xiàn)文明養(yǎng)犬,讓養(yǎng)狗人舒心,讓行路人放心,值得我們探討和思考。
【熱議】禁養(yǎng)犬名錄褒貶不一
12月5日,《河南省限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)犬名錄》(征求意見稿)對外公布,其中指出了50種我省擬禁養(yǎng)犬只的品種。該消息一出,不僅養(yǎng)狗人士“炸了鍋”,對養(yǎng)狗持有個人看法的市民和讀者網(wǎng)友也都參與討論,發(fā)表自己的看法。
大河報官方微博5日晚上10點發(fā)起“河南50種猛犬擬禁養(yǎng),違者最高罰萬元,你怎么看?”的討論,在評論區(qū)有253條留言,大河客戶端發(fā)布該消息后,也有不少網(wǎng)友積極留言。記者梳理網(wǎng)友讀者的評論留言,大致分為兩類。
支持態(tài)度的網(wǎng)友留言:
●小區(qū)里面,就應該禁止飼養(yǎng)這些烈性狗,甚至有些寵物也要禁養(yǎng)。
●有規(guī)定就要遵守。愛養(yǎng)犬咱管不著,只希望養(yǎng)狗的人提高素質(zhì),不要讓狗狗亂拉亂尿,搞得小區(qū)、人行道、廣場到處是“地雷”,十分讓人討厭。
反對聲音的網(wǎng)友留言:
●寵物禁止?那照這個邏輯,狗就該義務為人類服務,搜救犬、警犬、排雷犬,狗只有為人類死的份,就沒有活在這個地球上的份了?
●不能以身材大小來作為限制標準,薩摩耶、拉布拉多犬都是性格很溫順的狗,如果真想有科學根據(jù),最好是和犬類專家或者學者探討一下,不能看到個子大的就禁養(yǎng)。
【焦點1】中華田園犬該不該禁養(yǎng)?
此次公布的禁養(yǎng)犬名錄里,不少犬種是外來品種,但是其中的“中華田園犬”被禁養(yǎng),成為議論的焦點之一。
12月6日清晨,市民方先生牽著自家的狗狗在紫荊山附近的金水河邊遛彎。方先生說,他的狗是撿來的流浪狗,品種是中華田園犬,體型小,性情非常溫順善良,從來沒有發(fā)生過咬人、追逐小孩的事情。“自從外來犬種越來越多,本來就被忽視的中華田園犬,翻身之路就更難了。又不是每條中華田園犬都咬人,再說你能保證其他品種的狗不咬人嗎?”方先生對于此事頗有微詞,他認為中華田園犬應該排除在禁養(yǎng)名單之外。
50種禁養(yǎng)犬是怎么收錄的呢?為何中華田園犬也被歸入烈性犬?性格溫順的中華田園犬該如何處理呢?
大河報·大河客戶端記者從有關部門獲悉,《河南省限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)犬名錄》(征求意見稿)中公布的50種烈性犬名錄由政府相關部門提供。據(jù)了解,這份烈性犬的名單并不僅僅是按照狗的高矮大小來判定,而是從犬種的歷史起源、形態(tài)特征、生活習性、性格特點、烈性基因等多方面評定的。可以說,名錄中的犬都或多或少存在烈性基因,存在一定攻擊性。
具體到中華田園犬,一般來講說就是市民對土狗的統(tǒng)稱,它們與早期的狼、中國狼、草原狼外形非常相似,嘴短,額平。中華田園犬警惕性高,領地意識強。相比拉布拉多、金毛等,中華田園犬沒有經(jīng)過嚴格的選育,一般生命力強、適應性好。但中華田園犬缺點也很明顯,就是基因不太穩(wěn)定。可能某一只土狗很溫順,但它的后代未必還會像它一樣溫順。
有關人士透露,50種擬禁養(yǎng)犬名錄只是參考標準,關鍵是倡導大家文明養(yǎng)犬。
【焦點2】大型犬限高45厘米是否合適?
根據(jù)征求意見,限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)大型犬體高有具體標準,即站立時從肩胛部最高點到地面的距離超過45厘米。
市民樊女士對于狗狗限高45厘米不認同,“有些大型犬,其攻擊性比不少小型犬都低的多,這里面包括了我們熟知的拉布拉多犬和金毛犬,它們中不少高度都超過45厘米”。還有就是導盲犬優(yōu)先考慮的犬種便是拉布拉多犬和金毛犬,理由就是兩種犬對人類的攻擊性最低并且極易被訓練。不少網(wǎng)友討論時表示,這個限高標準能否上調(diào)放寬。
記者注意到,省外多地對禁養(yǎng)犬的體高也專門做了規(guī)定:有50厘米、55厘米、60厘米等。
以鄭州市為例,《鄭州市城市養(yǎng)犬管理條例》規(guī)定,每戶居民只準飼養(yǎng)一只犬。禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。禁養(yǎng)犬只的品種和體高、體長標準,由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同市畜牧行政主管部門確定并公布。鄭州市城管部門規(guī)定,市區(qū)建成區(qū)內(nèi),每戶只準飼養(yǎng)一只犬,不得飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬種或體高超過55厘米的犬。不符合規(guī)定的犬,不予辦理注冊登記或年檢手續(xù),犬只由養(yǎng)犬人自行妥善處理。
對此,有關人士透露說,大型犬體高45厘米的標準能否確定,等待征求意見后協(xié)商作出最終確定。
【聲音1】禁狗不如管好養(yǎng)狗人
在河南省寵物醫(yī)院協(xié)會副會長、河南畜牧獸醫(yī)學會內(nèi)科及小動物分會副會長仝宗喜看來,如果這50種狗真被禁養(yǎng),無疑有些“因噎廢食”。
仝宗喜告訴記者,對于這次中華田園犬和松獅狗犬均被列入“禁養(yǎng)”,他表示“難以理解”。松獅犬性情比較溫順,“很少發(fā)生對人的襲擊,頂多有時來脾氣了,會對小狗有傷害”。中華田園犬也是很溫順的狗狗,而且現(xiàn)在大多數(shù)是雜交狗,被人調(diào)教出來都比較聰明,大多會按照主人的意圖行事,很少襲擊傷人。
50種狗擬被禁養(yǎng),難道以后就不會發(fā)生狗傷人事件了嗎?仝宗喜說:“博美狗脾氣就很大,體型小、尖嘴、小眼睛,但是脾氣大、嫉妒心強,很容易咬人,但不在這次禁養(yǎng)范圍內(nèi)。以后或許就會發(fā)生博美狗傷人事件。所以關鍵還是要管理好狗主人。”
德國牧羊犬也在此次“擬禁”行列。“德國牧羊犬多為工作犬,如警犬。警犬退役了被市民收養(yǎng),現(xiàn)在又要禁養(yǎng),讓這些曾為社會做出貢獻的狗狗何去何從?一棒子打死它未免有失人道。”仝宗喜說。
他認為,這么大范圍的“禁狗”還不如管好養(yǎng)狗人,提升養(yǎng)狗人的素質(zhì),政府制定詳盡的管理條例并監(jiān)督實施,切實約束養(yǎng)狗人行為,這才是解決問題的關鍵所在。
【聲音2】文明養(yǎng)犬重在引導
鄭州大學公共管理學院教授張明鎖認為,隨著人們生活水平的提高,養(yǎng)寵物成為生活方式之一,在某些領域?qū)櫸锍蔀槿祟惒豢苫蛉钡幕锇椋欢蚬芬l(fā)的矛盾、糾紛或者傷害事件卻屢見不鮮。河南省發(fā)布禁養(yǎng)犬種征求意見等,讓文明養(yǎng)犬不再只是道德上的呼吁或者法規(guī)上空白,對于違反者有了明確的處罰依據(jù)。
文明養(yǎng)犬除了法律法規(guī)治理之外,還需要文明道德的引導。每個人都是社會秩序的參與者和維護者,養(yǎng)狗人在享受養(yǎng)狗快樂的同時遵守社會規(guī)范和秩序,尊重他人的合法權益。文明來自長期的習慣養(yǎng)成,治理不文明養(yǎng)犬,應該像查酒駕一樣嚴格才能取得效果,例如讓“養(yǎng)狗必辦證”、“遛狗必拴繩”的觀念像“喝酒不開車”一樣深入人心,養(yǎng)成習慣。同時,這是一個循序漸進的過程,需要各個政府部門的協(xié)同治理,也需要市民的積極參與和監(jiān)督。
為進一步規(guī)范城市養(yǎng)犬行為,加強和改進養(yǎng)犬管理工作,維護社會公眾秩序和市容環(huán)境,保障公眾健康和人民安全,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《洛陽市市區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定》《洛陽市養(yǎng)犬管理辦法》《河南省物業(yè)管理條例》及有關規(guī)定,現(xiàn)就加強養(yǎng)犬管理有關事項通告如下。
6月17日是“葉大姐小院”每月“軋賬”的日子。葉大姐小院有大大小小700多只流浪動物,其中絕大部分是狗,少數(shù)是貓,極少數(shù)是羊、鴨子和雞。”安姐說,那時候葉大姐救的狗還不是特別多,她是眼看著基地的狗一天天多起來,一天天從小狗長成大狗。
最近,一則中華田園犬在安徽合肥或?qū)⒈唤B(yǎng)的消息引發(fā)網(wǎng)友熱議。而對于中華田園犬被列入禁養(yǎng)名錄,從安徽全椒來合肥照顧孫女的楊阿姨,則表達了不同看法。
5月8日,有網(wǎng)友發(fā)帖稱,在橫店影視城的某劇組,為了拍戲竟讓馬匹去故意踢傷一只健康的、活生生的中華田園犬。就在網(wǎng)帖引發(fā)熱議后,又不少人猜測現(xiàn)場圖片到底來自哪個劇組,還有人呼吁要抵制電視劇和導演。
通訊員 孫雅瓊 征求意見21天后,《河南省物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)犬只名錄》正式出爐,薩摩耶、松獅從禁養(yǎng)名單中移除,中華田園犬依然被禁。
禁養(yǎng)的大型犬種類有:大丹犬、尋血獵犬、雪達犬、圣伯納犬、大白熊犬、阿拉斯加雪橇犬、伯恩山犬、古代牧羊犬、大麥町犬、獵狐犬等10種大型犬。河南物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)這50類犬》)
河南省公安廳聯(lián)合河南省畜牧局、河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳,共同制定了《河南省物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)犬只名錄》,并于今日對外公布。
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