2018年12月07日06:59 來源:大河網(wǎng)-大河報(bào)
大河報(bào)·大河客戶端記者 楊書貞 邵可強(qiáng) 攝影 張琮
12月5日,《河南省限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)犬名錄》(征求意見稿)對(duì)外公布,大河報(bào)·大河客戶端對(duì)此事進(jìn)行報(bào)道,雖然只是禁養(yǎng)犬種的征求意見,但關(guān)聯(lián)到不少人的切身利益和感受,于是引發(fā)讀者和網(wǎng)友一番強(qiáng)烈討論:不能以身材大小來作為禁養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),為什么要禁止養(yǎng)中華田園犬,該管理的不應(yīng)該是養(yǎng)狗人嗎?
中華田園犬究竟是什么犬種,為何被劃入烈性犬種范圍?大型犬限高45厘米是否合適?在管理養(yǎng)狗這件事上,如何實(shí)現(xiàn)文明養(yǎng)犬,讓養(yǎng)狗人舒心,讓行路人放心,值得我們探討和思考。
【熱議】禁養(yǎng)犬名錄褒貶不一
12月5日,《河南省限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)犬名錄》(征求意見稿)對(duì)外公布,其中指出了50種我省擬禁養(yǎng)犬只的品種。該消息一出,不僅養(yǎng)狗人士“炸了鍋”,對(duì)養(yǎng)狗持有個(gè)人看法的市民和讀者網(wǎng)友也都參與討論,發(fā)表自己的看法。
大河報(bào)官方微博5日晚上10點(diǎn)發(fā)起“河南50種猛犬?dāng)M禁養(yǎng),違者最高罰萬元,你怎么看?”的討論,在評(píng)論區(qū)有253條留言,大河客戶端發(fā)布該消息后,也有不少網(wǎng)友積極留言。記者梳理網(wǎng)友讀者的評(píng)論留言,大致分為兩類。
支持態(tài)度的網(wǎng)友留言:
●小區(qū)里面,就應(yīng)該禁止飼養(yǎng)這些烈性狗,甚至有些寵物也要禁養(yǎng)。
●有規(guī)定就要遵守。愛養(yǎng)犬咱管不著,只希望養(yǎng)狗的人提高素質(zhì),不要讓狗狗亂拉亂尿,搞得小區(qū)、人行道、廣場(chǎng)到處是“地雷”,十分讓人討厭。
反對(duì)聲音的網(wǎng)友留言:
●寵物禁止?那照這個(gè)邏輯,狗就該義務(wù)為人類服務(wù),搜救犬、警犬、排雷犬,狗只有為人類死的份,就沒有活在這個(gè)地球上的份了?
●不能以身材大小來作為限制標(biāo)準(zhǔn),薩摩耶、拉布拉多犬都是性格很溫順的狗,如果真想有科學(xué)根據(jù),最好是和犬類專家或者學(xué)者探討一下,不能看到個(gè)子大的就禁養(yǎng)。
【焦點(diǎn)1】中華田園犬該不該禁養(yǎng)?
此次公布的禁養(yǎng)犬名錄里,不少犬種是外來品種,但是其中的“中華田園犬”被禁養(yǎng),成為議論的焦點(diǎn)之一。
12月6日清晨,市民方先生牽著自家的狗狗在紫荊山附近的金水河邊遛彎。方先生說,他的狗是撿來的流浪狗,品種是中華田園犬,體型小,性情非常溫順善良,從來沒有發(fā)生過咬人、追逐小孩的事情。“自從外來犬種越來越多,本來就被忽視的中華田園犬,翻身之路就更難了。又不是每條中華田園犬都咬人,再說你能保證其他品種的狗不咬人嗎?”方先生對(duì)于此事頗有微詞,他認(rèn)為中華田園犬應(yīng)該排除在禁養(yǎng)名單之外。
50種禁養(yǎng)犬是怎么收錄的呢?為何中華田園犬也被歸入烈性犬?性格溫順的中華田園犬該如何處理呢?
大河報(bào)·大河客戶端記者從有關(guān)部門獲悉,《河南省限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)犬名錄》(征求意見稿)中公布的50種烈性犬名錄由政府相關(guān)部門提供。據(jù)了解,這份烈性犬的名單并不僅僅是按照狗的高矮大小來判定,而是從犬種的歷史起源、形態(tài)特征、生活習(xí)性、性格特點(diǎn)、烈性基因等多方面評(píng)定的。可以說,名錄中的犬都或多或少存在烈性基因,存在一定攻擊性。
具體到中華田園犬,一般來講說就是市民對(duì)土狗的統(tǒng)稱,它們與早期的狼、中國狼、草原狼外形非常相似,嘴短,額平。中華田園犬警惕性高,領(lǐng)地意識(shí)強(qiáng)。相比拉布拉多、金毛等,中華田園犬沒有經(jīng)過嚴(yán)格的選育,一般生命力強(qiáng)、適應(yīng)性好。但中華田園犬缺點(diǎn)也很明顯,就是基因不太穩(wěn)定。可能某一只土狗很溫順,但它的后代未必還會(huì)像它一樣溫順。
有關(guān)人士透露,50種擬禁養(yǎng)犬名錄只是參考標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵是倡導(dǎo)大家文明養(yǎng)犬。
【焦點(diǎn)2】大型犬限高45厘米是否合適?
根據(jù)征求意見,限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)大型犬體高有具體標(biāo)準(zhǔn),即站立時(shí)從肩胛部最高點(diǎn)到地面的距離超過45厘米。
市民樊女士對(duì)于狗狗限高45厘米不認(rèn)同,“有些大型犬,其攻擊性比不少小型犬都低的多,這里面包括了我們熟知的拉布拉多犬和金毛犬,它們中不少高度都超過45厘米”。還有就是導(dǎo)盲犬優(yōu)先考慮的犬種便是拉布拉多犬和金毛犬,理由就是兩種犬對(duì)人類的攻擊性最低并且極易被訓(xùn)練。不少網(wǎng)友討論時(shí)表示,這個(gè)限高標(biāo)準(zhǔn)能否上調(diào)放寬。
記者注意到,省外多地對(duì)禁養(yǎng)犬的體高也專門做了規(guī)定:有50厘米、55厘米、60厘米等。
以鄭州市為例,《鄭州市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》規(guī)定,每戶居民只準(zhǔn)飼養(yǎng)一只犬。禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。禁養(yǎng)犬只的品種和體高、體長標(biāo)準(zhǔn),由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同市畜牧行政主管部門確定并公布。鄭州市城管部門規(guī)定,市區(qū)建成區(qū)內(nèi),每戶只準(zhǔn)飼養(yǎng)一只犬,不得飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬種或體高超過55厘米的犬。不符合規(guī)定的犬,不予辦理注冊(cè)登記或年檢手續(xù),犬只由養(yǎng)犬人自行妥善處理。
對(duì)此,有關(guān)人士透露說,大型犬體高45厘米的標(biāo)準(zhǔn)能否確定,等待征求意見后協(xié)商作出最終確定。
【聲音1】禁狗不如管好養(yǎng)狗人
在河南省寵物醫(yī)院協(xié)會(huì)副會(huì)長、河南畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)內(nèi)科及小動(dòng)物分會(huì)副會(huì)長仝宗喜看來,如果這50種狗真被禁養(yǎng),無疑有些“因噎廢食”。
仝宗喜告訴記者,對(duì)于這次中華田園犬和松獅狗犬均被列入“禁養(yǎng)”,他表示“難以理解”。松獅犬性情比較溫順,“很少發(fā)生對(duì)人的襲擊,頂多有時(shí)來脾氣了,會(huì)對(duì)小狗有傷害”。中華田園犬也是很溫順的狗狗,而且現(xiàn)在大多數(shù)是雜交狗,被人調(diào)教出來都比較聰明,大多會(huì)按照主人的意圖行事,很少襲擊傷人。
50種狗擬被禁養(yǎng),難道以后就不會(huì)發(fā)生狗傷人事件了嗎?仝宗喜說:“博美狗脾氣就很大,體型小、尖嘴、小眼睛,但是脾氣大、嫉妒心強(qiáng),很容易咬人,但不在這次禁養(yǎng)范圍內(nèi)。以后或許就會(huì)發(fā)生博美狗傷人事件。所以關(guān)鍵還是要管理好狗主人。”
德國牧羊犬也在此次“擬禁”行列。“德國牧羊犬多為工作犬,如警犬。警犬退役了被市民收養(yǎng),現(xiàn)在又要禁養(yǎng),讓這些曾為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的狗狗何去何從?一棒子打死它未免有失人道。”仝宗喜說。
他認(rèn)為,這么大范圍的“禁狗”還不如管好養(yǎng)狗人,提升養(yǎng)狗人的素質(zhì),政府制定詳盡的管理?xiàng)l例并監(jiān)督實(shí)施,切實(shí)約束養(yǎng)狗人行為,這才是解決問題的關(guān)鍵所在。
【聲音2】文明養(yǎng)犬重在引導(dǎo)
鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院教授張明鎖認(rèn)為,隨著人們生活水平的提高,養(yǎng)寵物成為生活方式之一,在某些領(lǐng)域?qū)櫸锍蔀槿祟惒豢苫蛉钡幕锇椋欢蚬芬l(fā)的矛盾、糾紛或者傷害事件卻屢見不鮮。河南省發(fā)布禁養(yǎng)犬種征求意見等,讓文明養(yǎng)犬不再只是道德上的呼吁或者法規(guī)上空白,對(duì)于違反者有了明確的處罰依據(jù)。
文明養(yǎng)犬除了法律法規(guī)治理之外,還需要文明道德的引導(dǎo)。每個(gè)人都是社會(huì)秩序的參與者和維護(hù)者,養(yǎng)狗人在享受養(yǎng)狗快樂的同時(shí)遵守社會(huì)規(guī)范和秩序,尊重他人的合法權(quán)益。文明來自長期的習(xí)慣養(yǎng)成,治理不文明養(yǎng)犬,應(yīng)該像查酒駕一樣嚴(yán)格才能取得效果,例如讓“養(yǎng)狗必辦證”、“遛狗必拴繩”的觀念像“喝酒不開車”一樣深入人心,養(yǎng)成習(xí)慣。同時(shí),這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,需要各個(gè)政府部門的協(xié)同治理,也需要市民的積極參與和監(jiān)督。
為進(jìn)一步規(guī)范城市養(yǎng)犬行為,加強(qiáng)和改進(jìn)養(yǎng)犬管理工作,維護(hù)社會(huì)公眾秩序和市容環(huán)境,保障公眾健康和人民安全,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《洛陽市市區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定》《洛陽市養(yǎng)犬管理辦法》《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)養(yǎng)犬管理有關(guān)事項(xiàng)通告如下。
6月17日是“葉大姐小院”每月“軋賬”的日子。葉大姐小院有大大小小700多只流浪動(dòng)物,其中絕大部分是狗,少數(shù)是貓,極少數(shù)是羊、鴨子和雞。”安姐說,那時(shí)候葉大姐救的狗還不是特別多,她是眼看著基地的狗一天天多起來,一天天從小狗長成大狗。
最近,一則中華田園犬在安徽合肥或?qū)⒈唤B(yǎng)的消息引發(fā)網(wǎng)友熱議。而對(duì)于中華田園犬被列入禁養(yǎng)名錄,從安徽全椒來合肥照顧孫女的楊阿姨,則表達(dá)了不同看法。
5月8日,有網(wǎng)友發(fā)帖稱,在橫店影視城的某劇組,為了拍戲竟讓馬匹去故意踢傷一只健康的、活生生的中華田園犬。就在網(wǎng)帖引發(fā)熱議后,又不少人猜測(cè)現(xiàn)場(chǎng)圖片到底來自哪個(gè)劇組,還有人呼吁要抵制電視劇和導(dǎo)演。
通訊員 孫雅瓊 征求意見21天后,《河南省物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)犬只名錄》正式出爐,薩摩耶、松獅從禁養(yǎng)名單中移除,中華田園犬依然被禁。
禁養(yǎng)的大型犬種類有:大丹犬、尋血獵犬、雪達(dá)犬、圣伯納犬、大白熊犬、阿拉斯加雪橇犬、伯恩山犬、古代牧羊犬、大麥町犬、獵狐犬等10種大型犬。河南物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)這50類犬》)
河南省公安廳聯(lián)合河南省畜牧局、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,共同制定了《河南省物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)犬只名錄》,并于今日對(duì)外公布。
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