2018年11月26日10:42 來源:人民日報
“革命老區平山脫貧‘摘帽’了!”消息傳來,河北平山縣西柏坡村70多歲的老黨員閆青海熱淚盈眶。
平山是國家扶貧開發工作重點縣。2013年底,該縣建檔立卡貧困戶3.7萬戶共111619人。截至2017年底,平山還剩貧困戶1849戶、貧困人口3606人,貧困發生率降至0.84%。“對革命老區來說,脫貧攻堅是第一民生工程,也是政治任務,是我們新形勢下的又一場‘趕考’。”平山縣委書記李旭陽說,近年來平山奮力交出了一份合格的答卷。
紅色資源,讓精準扶貧搭上“旅游快車”
漫山紅遍,金秋太行猶如色彩斑斕的畫卷。
西柏坡鎮西溝村這些年的紅色旅游,也如火如荼,黨支部書記魏昭告訴記者,今年國慶黃金周來西柏坡的游客超過20萬。西溝村的峰山嶺與西柏坡景區離得近,鄉村旅游也被帶旺了。村民劉曉春說,現在山疙瘩生金變銀,他家脫貧靠的就是紅色旅游。
西溝村地處水源保護地,劉曉春家耕地少,過去日子過得緊巴巴。后來,他在“西柏坡農家院”當廚師,妻子在西柏坡景區當導游,兩口子每月工資加起來有7000多元。去年他買回一輛小汽車,日子越過越紅火。
山路蜿蜒盤旋,一簾飛瀑出現眼前,北冶鄉沕沕水旅游景區游人如織。70年前,這里建起了我黨我軍第一座水力發電站——沕沕水水電站,點亮了老區的第一盞燈。如今,沕沕水旅游景區的紅色旅游,再次為老區脫貧提供新“動能”,帶動周邊1400多家貧困戶增收。平山縣扶貧辦主任秘書明介紹:“這里紅色文化資源豐富,過去很閉塞,來的人少。現在游客多了,老百姓都嘗到了甜頭。”
“一年四季兩頓飯,鍋里南瓜山藥蛋。山清水秀風光好,只見哥哥不見嫂。” 這是北冶鄉從前的生活寫照。緊鄰景區的七里坪村貧困戶張慶陽,家里一畝地,過去一年忙到頭收入不到2000元,56歲了還打光棍。如今,他在景區當綠化員,一月工資3000元;景區扶貧小額貸款入股,每年分紅3000元;土地流轉金每年有1000元,生活越過越好。最近,張慶陽處上了對象,“我正在備料蓋新房,爭取早點把她娶過來。”
依靠紅色旅游,平山目前已開發天桂山、駝梁等國家4A級以上景區11家,依托“景區+村莊”“景村一體化”,貧困群眾吃上“旅游飯”。2017年全縣共接待游客1300萬人次,旅游總收入94億元,比5年前分別增長44.9%和57%。
特色產業,為老區群眾栽下“搖錢樹”
穩定脫貧關鍵在產業。可貧困戶沒錢、沒技術,如何發展產業?
武家莊村“借豬生金”的故事給出了答案。
午后暖陽下,崗南鎮武家莊村村民劉增云,手攏在袖子里,笑呵呵地看著豬圈里6頭黑毛豬搶食。前一天,他家剛賣了一頭110公斤的肥豬,刨去成本,凈賺1800多元。
妻子長年患病,孩子年幼,劉增云曾是村里有名的貧困戶。2017年,西柏坡紀念館駐村工作組第一書記于海龍找到劉增云,提出協調村里眾創農業專業合作社“借”給他幾頭豬,先交800元訂金,合作社用這筆錢去買仔豬,買來后交給他養,年底保證能賣個好價錢。
“有這好事?”劉增云半信半疑“借”了5頭豬。結果,當年就凈賺9000元,加上他在村里當保潔員一年7200元的收入,成功脫貧。今年,合作社“借”給村里貧困戶78頭豬仔,預計有14萬元純利潤。通過發展特色養殖業、種植業,武家莊村今年整體脫貧。
2016年,小覺鎮黃連溝村在駐村工作組的幫助下,發展花卉種植項目,向城市園林綠化供應時令花卉。窮了大半輩子的村民陳瑞軍經過培訓,在村花卉種植基地當起了產業工人,“伺候”花花草草,每月能拿1800元工資,穩定的收入讓他感慨“日子咋想咋好”。
走進黃連溝村花卉種植基地,迎面大棚的墻上,是“美麗產業,幸福花開”8個紅色大字,格外亮眼。今年國慶期間村里共銷售花卉70多萬株,收入50多萬元。通過土地流轉拿租金、扶貧資金入股拿股金、在園區打工拿薪金,村里的貧困戶成為“三金”農民,每年人均純收入4300元。
黃連溝的花卉是“自產自銷”,工作組只負責選育花卉、教授技術,不負責市場銷售。工作組組長李勝才說:“鄉親們自己去跑市場,才能學會‘下水游泳’。”
在崗南鎮李家莊村,連片深藍色太陽能電池板,隨山勢綿延起伏,與村民家屋頂上的分布式光伏板交相輝映。李家莊村原本是個貧窮落后的水庫移民村。從2015年起,政府開始在村里推廣戶用分布式光伏,村民每戶自籌資金1.5萬元,其余由政府補貼,項目收益全部歸村民所有,戶均年收入增加8000元。靠光伏發電,村里14戶貧困戶去年全部脫貧。
產業就是“搖錢樹”。近年平山發展多種特色產業,引導貧困群眾通過土地流轉、扶貧資金入股、入園打工等方式增收。如今,全縣260個貧困村實現村村有主導產業,戶戶有增收項目,貧困人口人均年純收入達4760元。
本色傳承,把最好的干部派到貧困村
“趕考”永遠在路上。對革命老區的黨員干部來說,帶領群眾脫貧攻堅是當前最重要的“考題”。
平山地處太行山深處,交通不便,山大人稀,常住人口老齡化嚴重,脫貧難度大。平山成立了縣委書記任政委、縣長任指揮長的脫貧攻堅會戰指揮部,全縣546名黨員干部會同省、市工作隊進駐260個貧困村,采取“黨支部+合作社”“黨支部+股份合作制企業”等模式,和當地干部群眾合力攻堅。
一個黨員一面旗。石家莊市委統戰部駐樹石村第一書記吳俊磊,駐村扶貧兩年,瘦了30斤。打通斷頭路,建蔬菜大棚,創建竹文化產業園,建設村民文化中心……兩年多來,樹石村48戶貧困戶人均收入5249元。臨別時,捧起那份村民們親筆簽名的“榮譽村民”證書,吳俊磊眼眶濕潤:“這是我平生最珍貴的榮譽。”
在下槐鎮南文都村,石家莊市工商聯駐村第一書記張端樹和工作組剛駐村時,一些村民不理解他們規劃的脫貧項目。工作組先從統一兩委班子思想和黨員認識入手,逐步打消村民顧慮。后來,他們又采取以企業為主、合作社參與協作的運營模式,發展現代農業旅游園區、荷花池景觀等項目,讓南文都村實現村、民、企三方共贏,讓曾經臟亂差的小山村變成了魚肥水美、花果飄香的美麗鄉村。
“把最好的干部派到一線,用‘趕考’精神保證脫貧路上不落一人,用干部的辛苦換來群眾的幸福。”李旭陽說,圍繞脫貧攻堅“后三年”和“三年后”,平山明確了“兩帶、四區、百村”的發展思路,在共同致富奔小康的“趕考”路上,樹標桿,當表率,力爭走在河北前列。
張家口市橋東區緊扣黨建引領基層社會治理,配合街道、社區積極實施“紅色引擎工程”, 讓社區軟硬件環境不斷提升。目前,張家口市橋東區已經實現了全區192個小區的“紅色物業”全覆蓋,2020年啟動實施156個老舊小區改造項目,小區生活環境明顯改善,居民幸福指數大幅提升。
為了把基層治理的“最后一公里”變為服務群眾的“最美零距離”,承德市雙橋區開展實施“紅網覆蓋”工程,建立700多個黨建工作網格,選派3500余名網格員,吸納186個市區機關和企事業單位、“兩新”組織進駐社區“大黨委”發揮作用。依托“網格黨建”的探索和創新,承德雙橋區走出一條共駐共建共享共治的社會治理創新探索之路。
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