本報訊（記者趙力文）近日，省政府辦公廳公布新修訂的《河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。11月22日，省環(huán)保廳有關(guān)負責(zé)人對修訂內(nèi)容進行了解讀。本次修訂將原有重污染天氣預(yù)警四級標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為三級，同時進一步明確了減排比例，細化機動車減排措施、揚塵污染控制措施，增加了區(qū)域聯(lián)動等內(nèi)容。

　　調(diào)整預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)。將原有重污染天氣預(yù)警四級標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為三級，取消藍色預(yù)警，改為“健康防護提示性信息”，當(dāng)預(yù)測空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值>200持續(xù)1天時，隨空氣質(zhì)量預(yù)報信息發(fā)布。調(diào)整后重污染天氣預(yù)警共分為黃色、橙色、紅色三級預(yù)警。

　　明確預(yù)警啟動、解除、調(diào)整條件。當(dāng)預(yù)測到未來空氣質(zhì)量可能達到相應(yīng)級別預(yù)警啟動條件時，各城市人民政府應(yīng)提前24小時以上發(fā)布預(yù)警信息。空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，可以降低預(yù)警級別或解除預(yù)警，并提前發(fā)布信息。當(dāng)監(jiān)測空氣質(zhì)量已經(jīng)達到嚴(yán)重污染，且預(yù)測未來24小時內(nèi)不會有明顯改善時，應(yīng)根據(jù)實際污染情況盡早啟動相應(yīng)級別的預(yù)警。

　　明確區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。當(dāng)達到京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動啟動條件時，相關(guān)城市要按照相關(guān)預(yù)警提示信息，及時加強研判并啟動相應(yīng)級別的預(yù)警。③5

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　　為何取消藍色預(yù)警？

　　10月31日，生態(tài)環(huán)境部回應(yīng)《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（2018年修訂）》取消原有的藍色預(yù)警時稱，社會治霾力度放松是誤讀，取消藍色預(yù)警是為調(diào)整優(yōu)化資源，使得每次政府的重污染天氣預(yù)警都能以最小的社會成本發(fā)揮最大的效果。藍色預(yù)警啟動時間僅為一天，從發(fā)布預(yù)警履行政府的行政審批程序，到通知相關(guān)單位采取措施，需要一定時間，因空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報的不確定性和應(yīng)急減排措施的提前性，使得藍色預(yù)警在提前采取應(yīng)急減排措施方面效果并不理想，已采取的強制性減排措施也難以在最佳時段發(fā)揮真正作用。

　　此外，考慮到經(jīng)過近幾年大氣污染治理，全社會污染物排放強度已有一定程度降低，環(huán)境部也調(diào)整了橙色預(yù)警啟動條件，降低了門檻，將以前預(yù)測AQI>200持續(xù)3天且AQI>300持續(xù)1天的橙色預(yù)警啟動條件，修改為AQI>200持續(xù)3天即啟動橙色預(yù)警。“一方面可優(yōu)化集中調(diào)度資源，有效應(yīng)對更嚴(yán)重的污染過程，另一方面也符合當(dāng)前公眾對空氣質(zhì)量的更高要求。”生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓說。

　　（綜合自新京報、北京青年報）

　　黃色預(yù)警

　　標(biāo)準(zhǔn)

　　預(yù)測AQI日均值＞200將持續(xù)2天（48小時）及以上，且未達到高級別預(yù)警條件時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　措施

　　已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)及時開啟空氣凈化裝置；組織中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動

　　醫(yī)療機構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診，增加醫(yī)護人員

　　在本地現(xiàn)有污染物排放總量的基礎(chǔ)上，確保二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物的排放量再減排10%以上，揮發(fā)性有機物減排比例達到10%以上

　　建筑垃圾清運車輛和砂石運輸車輛禁止上路，開挖土石方的挖掘機等非道路移動機械停止作業(yè)

　　橙色預(yù)警

　　標(biāo)準(zhǔn)

　　預(yù)測AQI日均值＞200將持續(xù)3天（72小時）及以上，且未達到高級別預(yù)警條件時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　措施

　　在本地現(xiàn)有污染物排放總量的基礎(chǔ)上，確保二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物的排放量再減排20%以上，揮發(fā)性有機物減排比例達到15%以上

　　增加公共交通運輸運力，保障市民出行，有條件的地方可由政府購買服務(wù)方式減免公交乘車費用

　　紅色預(yù)警

　　標(biāo)準(zhǔn)

　　預(yù)測AQI日均值＞200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預(yù)測AQI日均值＞300將持續(xù)2天（48小時）及以上；或預(yù)測AQI日均值達到500時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　措施

　　根據(jù)實際污染濃度(AQI日均值達到500時)情況，有條件的幼兒園、中小學(xué)校停課，并合理安排停課期間學(xué)生的學(xué)習(xí)生活

　　在本地現(xiàn)有污染物排放總量的基礎(chǔ)上，確保二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物的排放量再減排30%以上，揮發(fā)性有機物減排比例達到20%以上

　　實施力度更大的機動車限行措施，特殊公共保障車輛除外③5

　　文字整理/趙力文　制圖/單莉偉