本報(bào)訊（記者趙力文）近日，省政府辦公廳公布新修訂的《河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。11月22日，省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)修訂內(nèi)容進(jìn)行了解讀。本次修訂將原有重污染天氣預(yù)警四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為三級(jí)，同時(shí)進(jìn)一步明確了減排比例，細(xì)化機(jī)動(dòng)車減排措施、揚(yáng)塵污染控制措施，增加了區(qū)域聯(lián)動(dòng)等內(nèi)容。

　　調(diào)整預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。將原有重污染天氣預(yù)警四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為三級(jí)，取消藍(lán)色預(yù)警，改為“健康防護(hù)提示性信息”，當(dāng)預(yù)測(cè)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值>200持續(xù)1天時(shí)，隨空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息發(fā)布。調(diào)整后重污染天氣預(yù)警共分為黃色、橙色、紅色三級(jí)預(yù)警。

　　明確預(yù)警啟動(dòng)、解除、調(diào)整條件。當(dāng)預(yù)測(cè)到未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，各城市人民政府應(yīng)提前24小時(shí)以上發(fā)布預(yù)警信息。空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，可以降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警，并提前發(fā)布信息。當(dāng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到嚴(yán)重污染，且預(yù)測(cè)未來24小時(shí)內(nèi)不會(huì)有明顯改善時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際污染情況盡早啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。

　　明確區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。當(dāng)達(dá)到京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)條件時(shí)，相關(guān)城市要按照相關(guān)預(yù)警提示信息，及時(shí)加強(qiáng)研判并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。③5

　　相關(guān)鏈接

　　為何取消藍(lán)色預(yù)警？

　　10月31日，生態(tài)環(huán)境部回應(yīng)《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（2018年修訂）》取消原有的藍(lán)色預(yù)警時(shí)稱，社會(huì)治霾力度放松是誤讀，取消藍(lán)色預(yù)警是為調(diào)整優(yōu)化資源，使得每次政府的重污染天氣預(yù)警都能以最小的社會(huì)成本發(fā)揮最大的效果。藍(lán)色預(yù)警啟動(dòng)時(shí)間僅為一天，從發(fā)布預(yù)警履行政府的行政審批程序，到通知相關(guān)單位采取措施，需要一定時(shí)間，因空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的不確定性和應(yīng)急減排措施的提前性，使得藍(lán)色預(yù)警在提前采取應(yīng)急減排措施方面效果并不理想，已采取的強(qiáng)制性減排措施也難以在最佳時(shí)段發(fā)揮真正作用。

　　此外，考慮到經(jīng)過近幾年大氣污染治理，全社會(huì)污染物排放強(qiáng)度已有一定程度降低，環(huán)境部也調(diào)整了橙色預(yù)警啟動(dòng)條件，降低了門檻，將以前預(yù)測(cè)AQI>200持續(xù)3天且AQI>300持續(xù)1天的橙色預(yù)警啟動(dòng)條件，修改為AQI>200持續(xù)3天即啟動(dòng)橙色預(yù)警。“一方面可優(yōu)化集中調(diào)度資源，有效應(yīng)對(duì)更嚴(yán)重的污染過程，另一方面也符合當(dāng)前公眾對(duì)空氣質(zhì)量的更高要求。”生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓說。

　?。ňC合自新京報(bào)、北京青年報(bào)）

　　黃色預(yù)警

　　標(biāo)準(zhǔn)

　　預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　措施

　　已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)及時(shí)開啟空氣凈化裝置；組織中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動(dòng)

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診，增加醫(yī)護(hù)人員

　　在本地現(xiàn)有污染物排放總量的基礎(chǔ)上，確保二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物的排放量再減排10%以上，揮發(fā)性有機(jī)物減排比例達(dá)到10%以上

　　建筑垃圾清運(yùn)車輛和砂石運(yùn)輸車輛禁止上路，開挖土石方的挖掘機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械停止作業(yè)

　　橙色預(yù)警

　　標(biāo)準(zhǔn)

　　預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)3天（72小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　措施

　　在本地現(xiàn)有污染物排放總量的基礎(chǔ)上，確保二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物的排放量再減排20%以上，揮發(fā)性有機(jī)物減排比例達(dá)到15%以上

　　增加公共交通運(yùn)輸運(yùn)力，保障市民出行，有條件的地方可由政府購(gòu)買服務(wù)方式減免公交乘車費(fèi)用

　　紅色預(yù)警

　　標(biāo)準(zhǔn)

　　預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)4天（96小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值＞300將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上；或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　措施

　　根據(jù)實(shí)際污染濃度(AQI日均值達(dá)到500時(shí))情況，有條件的幼兒園、中小學(xué)校停課，并合理安排停課期間學(xué)生的學(xué)習(xí)生活

　　在本地現(xiàn)有污染物排放總量的基礎(chǔ)上，確保二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物的排放量再減排30%以上，揮發(fā)性有機(jī)物減排比例達(dá)到20%以上

　　實(shí)施力度更大的機(jī)動(dòng)車限行措施，特殊公共保障車輛除外③5

　　文字整理/趙力文　制圖/單莉偉