中新經(jīng)緯客戶端10月21日電(熊家麗) 距離2018年結(jié)束,還有不到三個月時間,截至目前,全國至少已有15個省份發(fā)布了2018年企業(yè)工資指導(dǎo)線。你的工資漲了嗎?

 據(jù)中新經(jīng)緯客戶端(微信公眾號:jwview)不完全統(tǒng)計,截至10月21日,至少已有甘肅、海南、天津、山西、江西、福建、內(nèi)蒙古、山東、河南、四川、陜西、吉林、安徽、云南、上海等15個省份公布了2018年企業(yè)工資指導(dǎo)線。

 除上述15省份外,廣西也發(fā)布通知,對2018年該地區(qū)的企業(yè)工資指導(dǎo)線征求意見。通知提出,以貨幣平均工資增長率7%作為企業(yè)工資增長的基準線,以貨幣平均工資增長率11%作為企業(yè)工資增長的上線,以貨幣平均工資增長率2%作為企業(yè)工資增長的下線。

 進入第四季度,全國31省份中,仍有包括北京、浙江、廣東、江蘇、重慶、黑龍江等在內(nèi)的十余省份未公布2018年企業(yè)工資指導(dǎo)線。值得注意的是,在這些還未公布數(shù)據(jù)的地區(qū),部分省份仍未公布2017年的企業(yè)工資指導(dǎo)線,黑龍江甚至已多年缺位。

 多地指導(dǎo)線上調(diào) 河南最給力

 中新經(jīng)緯客戶端(微信公眾號:jwview)對比15省份2017年與2018年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),除了上海(2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線不明確),今年多地企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準線、上線和下線有所上調(diào)。

 企業(yè)工資指導(dǎo)線制度是政府對企業(yè)工資分配進行宏觀調(diào)控的一種制度,是企業(yè)開展工資集體協(xié)商的基本依據(jù)。由基準線、上線(又稱為預(yù)警線)和下線構(gòu)成。

 從基準線來看,相比2017年下調(diào)的有天津、內(nèi)蒙古、山東、四川、吉林、海南等6省份。另外,山西、河南、陜西、安徽、甘肅等5省份對基準線進行了上調(diào),其中河南上調(diào)最多,由去年的7.5%上調(diào)了4.5個百分點,至今年的12%。

 在上線方面,江西和上海均不設(shè)上限。與去年相比,天津、內(nèi)蒙古、山東、四川、吉林、云南、海南等7個省份下調(diào),其中天津、內(nèi)蒙古、吉林、云南均下調(diào)了2個百分點;山西、河南、安徽、和甘肅4省份對上線進行了上調(diào)。

 從下線來看,相比去年,進行下調(diào)的省份僅內(nèi)蒙古和云南2省份,天津、山西、江西、福建、山東、河南、四川、陜西、吉林等9省份與去年持平,安徽、海南、甘肅等三省則將下線上調(diào)。

 值得注意的是,在已公布企業(yè)工資指導(dǎo)線的15省份中,只有內(nèi)蒙古的上線、基準線、下線均有所下降。

 有人可以會疑惑,工資指導(dǎo)線下降是指工資會減少嗎?當然不是。有地方人社部門相關(guān)負責(zé)人表示,工資指導(dǎo)線制度的重點在于引導(dǎo)企業(yè)建立職工工資正常增長機制。只要三條指導(dǎo)線——基準線、下線、上線都不是負數(shù),就意味著政府指導(dǎo)的職工工資增幅都是呈上漲趨勢的。

 資料圖 中新經(jīng)緯 張義華 攝

 企業(yè)必須給員工漲工資嗎?漲的一樣多嗎?

 關(guān)于企業(yè)工資指導(dǎo)線,有兩點需要明確。

 一是工資指導(dǎo)線并不能要求企業(yè)必須給員工漲工資。據(jù)悉,工資指導(dǎo)線是政府向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議,屬于指導(dǎo)性信息,并不具備強制約束力。雖然工資指導(dǎo)線不具備強制約束力,但多地要求加強對企業(yè)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

 如山西提出,企業(yè)制定的年度工資指導(dǎo)線實施方案,應(yīng)報縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門備案。四川則規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當把工資指導(dǎo)線作為工資集體協(xié)商的重要依據(jù),工會方應(yīng)當主動發(fā)起工資集體協(xié)商要約,企業(yè)方應(yīng)積極響應(yīng),雙方通過工資集體協(xié)商,確定企業(yè)工資增長水平和工資分配方案,訂立工資專項集體合同(協(xié)議),并將專項集體合同(協(xié)議)報所在地人力資源社會保障部門審查。

 二是企業(yè)給職工漲的工資并非一樣多。中新經(jīng)緯客戶端(微信公眾號:jwview)發(fā)現(xiàn),根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和工資支付能力的不同,各地對企業(yè)給出了不同的職工工資增長指導(dǎo)意見。

 以山西為例。山西提出,經(jīng)濟效益增長較快、工資支付能力較強的企業(yè)可在基準線和上線區(qū)間內(nèi)安排工資增長,其中工資支付能力較強的競爭性企業(yè)工資增長可高于經(jīng)濟效益的增長。生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的企業(yè),應(yīng)圍繞基準線安排工資增長,壟斷企業(yè)工資增長幅度原則上不得突破基準線。經(jīng)濟效益和支付能力一般的企業(yè)可按下線安排工資增長。企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、不能按照工資指導(dǎo)線范圍安排職工工資增長的,可低于工資指導(dǎo)線下線(含零增長或負增長)確定工資水平,但要依法經(jīng)過必要的民主程序協(xié)商確定,且企業(yè)支付給在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的職工的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。(中新經(jīng)緯APP)