城管隊員在交警的輔助下拍照取證、填寫提示單。
城管貼的條是這樣的，仔細看看。
大河報·大河客戶端記者郭致遠郭兵實習生王怡文文記者許俊文攝影
10月12日，鄭州市公安局、城市管理局聯合發出公告稱，從今年10月15日至12月31日，兩個多月時間內，為配合鄭州市城區道路交通秩序綜合治理工作，鄭州城管執法人員要上街貼條，治理機動車亂停放。10月15日，“城管貼條”新規實施第一天，市民對此反應平靜，而城管執法者為進一步熟悉業務，邀請交警現場指導。
新規摸索著前行，多個問題隨即呈現出來。城管登錄違法停車上傳系統，僅能錄入豫A牌照車輛信息，為何外地牌號車輛無法處理？兩個多月后，“城管貼條”還將繼續嗎？如果車主對亂停車貼條有異議，向哪家單位提出行政復議呢？
二七城管對寶馬車開出首張提示單，又取消了
10月15日上午10點多鐘，在鄭州市長江路高砦農貿市場門前，多輛汽車停在機動車道和非機動車道內。二七區城市管理行政執法局執法人員劉帥帥和幾名隊員趕來，與交警三大隊民警一起對涉嫌亂停泊的車輛拍照、貼條。
“今天頭一回貼條，我們邀請交警同志作技術指導。”劉帥帥介紹，他們是區城管局派駐長江路辦事處執法中隊，根據上級部門統一部署，到轄區協助交警查處亂停車。其工作流程是，兩名執法隊員為一組，一人負責記錄涉嫌亂停車號牌、時間、路段、車輛顏色等信息，一人則拿著手機拍照取證，將其現場照片以及上述記錄情況，一并上傳至警方的隨手拍系統。
上午10時40分許，一輛豫A牌照寶馬車停泊高砦農貿市場門口，因其未按規定停車，劉帥帥和交警走到跟前，依照相關程序進行拍照、錄入信息。
執法結束，一名中年男子拎著菜從農貿市場趕過來。“出來買菜，剛停有10分鐘，馬上就走。”司機一邊表示歉意一邊開車門啟動車輛，準備離開。
“剛才貼的這個條，我們取消錄入。”劉帥帥說，他們上路貼條的目的，是提醒司機規范停車。像這樣司機已經及時糾正，就不再堅持貼條。
面對此情況，司機邊開車邊笑著說，既然違規停車了，甘愿接受處罰。不過，城管取消了錄入信息，當然是件好事兒。
15日下午3點半，在鄭州市緯一路（經七路與經八路之間），金水區城管局經八路中隊對一豫A牌照大眾車開出金水區首張違規停車提示單。記者看到，從拍照固定證據、錄入警方隨手拍系統、粘貼違規停車提示單，整個流程下來大概一分鐘，提示單落款和公章為“鄭州市金水區城市綜合執法局”。
金水區城市管理行政執法大隊工作人員金凱告訴記者，這輛車的違停信息錄入系統約20分鐘后，審核通過，意味著罰單生效。
城管貼條與交警大有不同
“我們和交警貼的都是黃條，但是內容大為不同。”一位城管執法人員介紹，他們貼的條，內容要比交警貼的條“溫柔”許多。其抬頭顯示為“違規停車提示單”，而交警貼的是“違法停車告示單”。內容對比看，除了車輛號牌、車輛顏色、車輛類型以及停泊路段、時間相同外，城管貼條的內容顯示，“你的機動車停放影響了其他交通參與者正常通行，請你盡快駛離或將車輛停放正規停車泊位，我們將把機動車不按規定停放的信息，抄告給公安交通管理部門，由公安交通部門審核認定后，錄入交通違法處理系統。”
而交警貼條內容則稱，該機動車在上述時間、地點停放，違反了《道路交通安全法》第56條的規定，請于3日后15日內持本告知單，到交警大隊接受處理。
“我們貼條的時候，一旦司機返回現場，我們會立即告知對方把車開走，不再記錄違停行為。”多位執法人員說，他們協助交警治理亂停放的過程，其實扮演的是停車督導員角色，拍照前必須確認該路段是否屬于有禁止停車標志標線的禁停路段。除拍照外，還需填寫并粘貼《機動車停放提示單》，要用手機或照相設備從三個不同角度，拍攝亂停放車輛。對于沒有號牌、未按規定安裝號牌、遮擋號牌或有其他交通違法嫌疑的機動車，要及時通知交警處理。
隨后，各區停車督導管理部門接到督導員拍攝的證據資料后，由專職人員初步審核10小時后錄入非現場系統，經交警部門審核確認違法行為的，確保24小時內上傳至違法信息系統。
流程城管貼條，交警審核，執法主體還屬于交警
從即日開始，鄭州市的中原區、金水區、二七區、管城區、惠濟區、航空港區、鄭東新區、經開區、高新區、火車站地區城市管理綜合執法部門，開展對道路上違法停放機動車的提示告知、拍照取證工作。城市管理綜合執法部門把采集的違法信息上傳至公安交通管理部門，由公安交通管理部門進行審核、認定、處罰。
城管隊員發現違停車輛后，大致的工作流程是怎樣的？金水區城管局監管處工作人員康煜博解釋，大致分為以下步驟：
1.貼條
填寫并粘貼《違規停車提示單》（加蓋各區、管委會城市管理行政執法部門印章）。
2.記錄
使用手機或照相設備記錄車輛的停車事實。3.上傳
參與聯合執法的城管隊員利用警民通隨手拍軟件將違法停放機動車照片和文字記錄上傳到對應的聯合執法交警，對應的交警收到信息后要認真審核，對符合條件的信息導入到公安交通管理違法信息處理系統當中。
4.特例
其間當事人返回現場的，告知立即駛離，不再記錄。
5.其他情況
對無號牌、未按規定安裝號牌、遮擋號牌或有其他交通違法嫌疑的機動車和需要拖移的機動車，及時通知對應的交警現場處置。
6.審核
各交警大隊聯合執法交警接到聯合執法城管隊員拍攝的證據信息后，應當及時進行審核確認，屬于違法停車行為的，確保在24小時之內錄入違法信息系統。一旦交警審核確認違停信息，車主將收到相關信息。
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10月15日,“城管貼條”新規實施第一天,鄭州城管開出第一張罰單,一輛寶馬車“中招兒”。同時，工作人員拿出手機準備上傳一輛蘇E牌照的轎車車輛違法信息時,卻發現上傳不了。
