讓個(gè)稅“紅包”充分兌現(xiàn)(金海觀潮)

　　讓個(gè)稅專項(xiàng)抵扣項(xiàng)目公平簡(jiǎn)便地落實(shí)到居民身上，是個(gè)稅改革的目標(biāo)之一，也是個(gè)稅“紅包”充分兌現(xiàn)的前提。在個(gè)稅改革全面落地的最后沖刺期，各方尤需再加把勁，把準(zhǔn)備工作做充分

　　國(guó)慶假期剛過(guò)，不少人曬起了自己工資單上的減稅“紅包”。從10月1日起，我國(guó)個(gè)稅起征點(diǎn)從3500元/月上調(diào)至5000元/月，并擴(kuò)大了3%、10%、20%三檔低稅率的級(jí)距，讓中等以下收入群體成為最大獲益者。改革后月收入在2萬(wàn)元以下的納稅人稅負(fù)可降低50%以上，廣大工薪納稅人將不同程度實(shí)現(xiàn)減稅，個(gè)稅納稅人占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比例也將由現(xiàn)在的44%降至15%。

　　從8月31日全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定，到10月1日起征點(diǎn)上調(diào)，前后只用了一個(gè)月，個(gè)稅改革“紅包”就開始兌現(xiàn)，這樣的速度前所未見(jiàn)。而2個(gè)多月后，個(gè)稅改革的第二波“紅包”又將到來(lái)——明年起，養(yǎng)老、教育、住房、醫(yī)療等6大專項(xiàng)附加扣除的加入，以及個(gè)稅向綜合與分類相結(jié)合的稅制轉(zhuǎn)變，將使減稅更加精準(zhǔn)，個(gè)稅更加公平，在更大程度上釋放個(gè)稅改革紅利。采取這樣“分步走”和“加速跑”的形式，無(wú)疑能夠讓個(gè)稅改革紅利加速落地，更好發(fā)揮減輕負(fù)擔(dān)、促進(jìn)消費(fèi)的重要作用。

　　個(gè)人所得稅是調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要工具，對(duì)保障和改善民生、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義具有重要意義。此次個(gè)稅改革不只是面上的減稅，更關(guān)照了個(gè)體收入和負(fù)擔(dān)差異，有利于釋放出更公平的減負(fù)紅利：

　　一方面，將工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)4項(xiàng)勞動(dòng)性所得納入綜合征稅范圍按年計(jì)稅，解決了現(xiàn)行分類稅制下稅負(fù)不平衡的問(wèn)題，更好地兼顧納稅人的收入水平和負(fù)擔(dān)能力，體現(xiàn)稅收量能負(fù)擔(dān)原則；

　　另一方面，新設(shè)專項(xiàng)附加扣除，包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出，可在申報(bào)納稅時(shí)予以稅前扣除，充分照顧了不同納稅人實(shí)際負(fù)擔(dān)狀況，讓減稅紅包精準(zhǔn)落袋，并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)等民生目標(biāo)。

　　讓個(gè)人所得稅專項(xiàng)抵扣項(xiàng)目公平簡(jiǎn)便地落實(shí)到居民身上，是個(gè)稅改革的目標(biāo)之一，也是個(gè)稅“紅包”充分兌現(xiàn)的前提。在個(gè)稅改革全面落地的最后沖刺期，各方尤需再加把勁，把準(zhǔn)備工作做充分。目前，各地稅務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)在依托現(xiàn)代信息技術(shù)，改造和升級(jí)信息化系統(tǒng)，爭(zhēng)取讓“網(wǎng)上”辦稅、“掌上”辦稅成為主渠道，讓納稅人多跑“網(wǎng)路”，少跑“馬路”。然而，由于未來(lái)個(gè)稅相關(guān)信息廣泛分布在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等社會(huì)生活的方方面面，要真正減少居民辦稅負(fù)擔(dān)，只靠稅務(wù)一家的力量顯然已不夠，第三方部門也要加快信息共享建設(shè)步伐，以涉稅信息的互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)個(gè)稅紅利的應(yīng)享盡享。（吳秋余）