河南商報記者王喬琪

 9月14日,河南商報記者從省政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉,我省打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃已全面展開實施,河南三年脫貧攻堅時間表和路線圖“出爐”。

 河南商報記者從會上獲悉,目前,全省未脫貧摘帽的還有47個貧困縣,計劃今年33個貧困縣要“摘帽”,到2020年,貧困村全部退出貧困序列。

 現狀

 全省未脫貧摘帽的

 還有47個貧困縣

 過去幾年,咱省在脫貧上取得怎樣的成效?河南省扶貧辦主任史秉銳介紹,2013年至2017年,全省共實現577.7萬農村貧困人口脫貧,5514個貧困村摘掉了“貧困帽”,國定貧困縣蘭考縣、滑縣、新縣、沈丘縣、新蔡縣和省定貧困縣舞陽縣脫貧摘帽。全省貧困發生率由2012年底的9.28%降低到2017年底的2.57%。

 “雖然我省脫貧攻堅取得了顯著成效,但我省仍然是全國脫貧攻堅任務較重的省份之一。”史秉銳解釋,由于我省貧困人口的基數大、貧困群眾分布廣,截至目前,全省未脫貧摘帽的還有47個貧困縣。

 47個貧困縣中,國定貧困縣有33個(包括22個國家集中連片特困地區縣、11個國家扶貧開發工作重點縣),省定貧困縣14個;還有3723個貧困村、221.4萬農村貧困人口,貧困人口總量居全國第4位。

 目標

 到2020年,貧困村全部退出貧困序列

 河南商報記者了解到,《河南省打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃》(簡稱《計劃》)已于近日印發。按照《計劃》,我省總體目標為:到2020年,確?，F行標準下的農村貧困人口穩定脫貧,貧困村全部達到脫貧標準、退出貧困序列,貧困縣全部摘帽。實現貧困地區人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。

 目標任務逐年劃分,具體為:2018年,全省實現110萬農村貧困人口脫貧、2365個貧困村脫貧、19個國定貧困縣和14個省定貧困縣摘帽,完成6.29萬農村貧困人口易地扶貧搬遷集中安置點建設任務。

 部署

 組織1000家以上民營企業結對幫扶1235個深度貧困村

 河南省扶貧辦副主任盧東林介紹,下一步,全省一方面開展“對口幫扶”,組織經濟強市(縣)對口幫扶貧困縣、組織1000家以上民營企業結對幫扶1235個深度貧困村、組織4個省直涉農單位對口支援4個深度貧困縣、組織省屬53所高校對口幫扶53個貧困縣等幫扶活動。

 同時,還將動員黨政機關、企事業單位、社會組織、民主黨派和愛心人士參與脫貧攻堅,加強定點扶貧工作,組織開展“千企幫千村”“巧媳婦工程”等活動。

 變化

 扶貧方式升級虛報冒領扶貧資金將列入失信名單

 在扶貧政策的幫扶下,不少貧困戶通過自身努力實現了脫貧。但實際中也存在部分群眾爭當貧困戶,甚至達到脫貧條件也不愿意脫貧等現象。針對這些問題,《計劃》也對扶貧方式進行了改進升級。

 盧東林介紹,全省建立對率先脫貧群眾的正向激勵機制,更多地采取以工代賑、生產獎補、勞務補助、開發公益崗位等方式對貧困戶進行幫扶,倡導多勞多得、勤勞致富。明確規定除低保金、養老金外,對貧困戶一律不再直接發錢發物。

 同時,也明確把扶貧領域誠信納入行業信用監管體系,“將不履行贍養義務、虛報冒領扶貧資金、嚴重違反公序良俗等行為人列入失信人員名單,加大懲戒力度?！北R東林說。

 考核等次為“差”主要負責人一年內不能被提拔

 根據《計劃》,省市兩級對縣及縣以下扶貧工作考核,原則上每年對縣的考核不超過2次,加強對縣委書記的工作考核,注重發揮考核的正向激勵作用。未經省里批準,市級以下不得開展第三方評估。

 同時,堅持年度集中考核和平時工作情況相結合,兼顧脫貧成果鞏固情況,不搞“一考定終身”。

 《計劃》要求,對完成年度脫貧任務且考核等次為“好”的市縣、省直單位和定點扶貧單位進行表彰獎勵。對完不成年度脫貧任務或者考核等次為“差”的市縣、省直單位和定點扶貧單位,第一年進行約談,主要領導、分管領導一年內不能提拔重用;連續兩年完不成年度脫貧任務或者考核等次為“差”的,按照干部管理權限對地方和單位主要領導進行組織處理。