農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)保門診慢性病病種增加到15種以上，門診重特大疾病病種增加到27種，政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到85%。

　　□河南日報(bào)記者王平

　　記者9月7日獲悉，為進(jìn)一步推動我省健康扶貧工作提質(zhì)增效，省衛(wèi)計(jì)委、省扶貧辦、省發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合印發(fā)《河南省健康扶貧三年攻堅(jiān)行動實(shí)施方案（2018—2020年）》，圍繞消化因病致貧存量和預(yù)防因病返貧增量，從醫(yī)保救助、大病慢病精準(zhǔn)救治、健康促進(jìn)和健康教育等六大方向全面實(shí)施健康扶貧三年攻堅(jiān)行動，到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)療有保障，基本公共衛(wèi)生服務(wù)公平可及，有效防止因病致貧因病返貧，建立健康扶貧長效工作機(jī)制。

　　農(nóng)村貧困人口應(yīng)保盡保，特困人員全額資助

　　看病有醫(yī)保、切實(shí)降低就醫(yī)群眾個(gè)人自付費(fèi)用比例，是“看得起病”的基本保障。目前，我省已形成了“3+3+N”健康扶貧醫(yī)保救助政策體系，即基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)+疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助、慈善救助+各地自主探索的補(bǔ)充保障政策。

　　在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善多層次醫(yī)療醫(yī)保救助政策，對農(nóng)村貧困人口醫(yī)療醫(yī)保救助實(shí)施托底保障。全面落實(shí)資助農(nóng)村貧困人口參保政策，對于特困人員給予全額資助，對于低保對象、建檔立卡貧困人口給予不低于30元定額資助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

　　基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)特惠到戶到人。農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)保門診慢性病病種增加到15種以上，門診重特大疾病病種增加到27種，政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到85%。大病保險(xiǎn)對農(nóng)村貧困人口實(shí)施“一降一提高”傾斜政策，即起付線由1.5萬元降至0.75萬元，合規(guī)自付醫(yī)療費(fèi)用分段報(bào)銷比例提高到80%、85%、95%，最高支付限額40萬元。

　　三級醫(yī)院每批派駐人員不少于5人

　　貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力不足仍然是健康扶貧的最大短板。

　　根據(jù)“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，2018年我省將爭取中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金13.29億元，在貧困地區(qū)實(shí)施27個(gè)縣級醫(yī)院、3個(gè)縣級婦幼保健院、3個(gè)縣級疾病預(yù)防控制中心改擴(kuò)建項(xiàng)目；安排省級專項(xiàng)補(bǔ)助資金4200萬元，在深度貧困地區(qū)啟動實(shí)施40個(gè)左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力提升項(xiàng)目。

　　“硬件”提升了，“軟件”也要跟得上。在持續(xù)推進(jìn)基層衛(wèi)生“369人才工程”、深化城鄉(xiāng)對口支援的基礎(chǔ)上，我省將全面開展城鄉(xiāng)醫(yī)院“等額對調(diào)式”對口幫扶，確保基層衛(wèi)生人才數(shù)量不減、人才培訓(xùn)質(zhì)量有保障、群眾看病不受影響。根據(jù)方案，三級醫(yī)院每批向受援醫(yī)院派駐人員不少于5人，駐點(diǎn)幫扶時(shí)間不少于6個(gè)月，受援醫(yī)院要選送等額相應(yīng)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到三級支援醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)。

　　健康促進(jìn)行動將覆蓋所有貧困縣

　　為了提高貧困地區(qū)群眾健康素養(yǎng)水平，我省堅(jiān)持預(yù)防為主，將疾病防控與扶貧開發(fā)相結(jié)合，筑牢貧困人口健康屏障，減少因病致貧返貧增量。目前全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到年人均55元，服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到15類57項(xiàng)，已覆蓋所有農(nóng)村貧困人口。持續(xù)開展健康促進(jìn)專項(xiàng)行動。2018年，優(yōu)先在盧氏縣、光山縣等33個(gè)貧困縣開展“健康中原行·大醫(yī)獻(xiàn)愛心”“名醫(yī)名家走基層”等系列專項(xiàng)活動；2019年，健康促進(jìn)行動覆蓋所有貧困縣；到2020年覆蓋全省各縣（市）。