“懟天、懟地、懟盟友”的特朗普，這兩天似乎脾氣特別暴躁。

　　在不到一周的時間內，特朗普相繼威脅退出世貿組織、威脅把加拿大踢出新北美自貿協定。

　　日前，美國又做出一個重大決定：未來不再向“聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處”（UNRWA）提供資金。這意味著美國掐斷了對巴勒斯坦的長期援助。

　　美國國務院發表聲明稱，近東難民救濟工程處運作有“無可救藥”的缺陷，美國不再愿意承擔多年來“不成比例的開支負擔份額”。

　　這措辭聽著好耳熟。特朗普兩個月前在北約峰會上指責，北約不成比例的國防開支“給美國造成了不公平的負擔”。

　　特朗普一直認為美國花了太多“冤枉錢”，但是這一次叫停近東救濟工程處援助，動機可能不僅僅是“省錢”這么簡單。

　　巴勒斯坦難民的“末日”來了？

　　近東救濟工程處是根據聯合國決議于1949年設立的，主要負責向生活在約旦河西岸、加沙地帶以及敘利亞和黎巴嫩的500多萬巴勒斯坦難民提供人道主義救助、教育和醫療等服務。

　　美國是近東救濟工程處主要資助方。該救助機構每年的預算約11億美元，其中三分一由美國支付。

　　去年美國為該機構提供了3.5億美元，今年1月則縮減到6000萬美元。而現在，美國決定一分錢不給。

　　據CNN報道，這一決定主要是由特朗普的女婿庫什納以及國務卿蓬佩奧商議的。

　　其實美國不僅叫停了對近東救濟工程處的援助，上個月還取消了對巴勒斯坦2億美元的資金支持，并稱這筆錢會用于其他“高優先級”項目上。

　　據半島電視臺，近東救濟工程處發言人岡尼斯稱，機構至今已幫助了4代巴勒斯坦難民，解決了住房、醫療、教育等各方面的需求。目前，他們負責運營中東地區700多所學校以及150多家醫療診所。

　　巴勒斯坦難民薩勒娃接受央視采訪時說，我們的生活全都指望近東救濟工程處，美國叫停援助，我們今后該怎么過呢。

　　近東救濟工程處估算，美國撤資后將會出現至少2.17億美元的資金缺口，這將波及52.6萬兒童和350萬病人，還有其他數十萬依賴于機構救助的難民。

　　岡尼斯說：“援助資金枯竭，對巴勒斯坦難民來說就是‘世界末日’的到來。”

　　歐洲伸出援手

　　9月1日，巴勒斯坦方面譴責美方此舉侵犯巴勒斯坦人民合法權益，呼吁國際社會支持近東救濟工程處。

　　據路透社，歐盟9月1日發聲，表示歐洲國家會保證對近東救濟工程處的資金援助，并且建議美國“重新考慮這個令人遺憾的決定”。

　　德國外長馬斯發表聲明稱，德國會增加對近東救濟工程處的援助資金，以幫助其度過當前難關。英國方面也表示會盡全力提供支援。

　　近東救濟工程處總干事皮埃爾·克朗恩布爾表示，“個別國家的資助決定，不會改變或影響我們對巴勒斯坦難民的職責，只會增強我們的決心。”

　　他還指出，美國的決定是把人道主義援助政治化，將破壞國際多邊人道主義體系的基礎。

　　特朗普在打什么算盤？

　　《衛報》等多家外媒分析，美國叫停援助背后有多重動機。

　　首先，美國想以撤資的手段對巴勒斯坦領導人進行恫嚇，然后對其予取予求。

　　其次，美國中期選舉臨近，特朗普想通過強硬表態，向親以色列的福音派勢力示好求票。

　　最后一個得到普遍認可的說法是，美國政府對巴斷援是一種“欺凌戰術”，為的是迫使巴勒斯坦權力機構重回由特朗普政府主導的和談進程，讓巴方同意和以色列展開談判。

　　去年12月6日，特朗普承認耶路撒冷為以色列首都，巴方強烈反對這一表態，特朗普則威脅停止向巴勒斯坦提供經濟援助，以迫使巴方恢復與以色列談判。

　　同時，美國政府還在醞釀所謂的“世紀協議”設想，以推動巴以雙方實現最終和平。

　　雖然美國并未公開透露過協議內容。但巴勒斯坦已多次明確表態，不會接受所謂“世紀協議”，因為它將耶路撒冷問題、巴勒斯坦難民問題和猶太人定居點問題排除在談判之外。

　　據《華盛頓郵報》，以色列前軍方發言人彼得·勒納分析，特朗普叫停援助的做法可能會使美國、巴勒斯坦、以色列三方俱傷，不僅造成中東局勢更加緊張，還將破壞未來和平的前景。