本報訊(記者 屈芳)11月15日下午,省政府召開全省法治政府建設工作電視電話會議,省長陳潤兒主持并講話。他強調,各級政府要深入貫徹落實黨的十九大精神,按照新形勢新要求,切實增強依法行政的自覺性、緊迫性,進一步深化認識、突出重點、壓實責任,提高政府治理能力,加快法治政府建設。

 陳潤兒指出,省委省政府高度重視法治政府建設,特別是黨的十八大以來,認真貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央的要求,依法行政工作基礎不斷夯實、依法行政行為方式持續規范、依法行政監督機制逐步健全。但同時,也存在著依法行政意識還不夠強、依法行政能力有待提升、法治政府建設相對滯后等薄弱環節,究其原因,既有慣性因素作祟,也有作風不實影響,還有追責不嚴縱容。黨的十九大對法治政府建設提出了新的要求,各級政府務必進一步深化認識,深刻理解堅持依法行政是提高政府治理能力的本質要求、重要保障和根本途徑,切實增強依法行政的自覺性、緊迫性。

 陳潤兒強調,要突出五個方面的重點,加快提升政府治理能力。一要樹牢法治思維,解決好“奉法”的問題。各級領導干部要做到“三個改變”,即改變把法律當作管理群眾手段的落后觀念、改變“法律是擺設”的錯誤觀念、改變“只要結果不問過程”的認識偏差,著力做到“四個帶頭”,即帶頭學法、帶頭懂法、帶頭用法、帶頭守法。

 二要提高立法水平,解決好“有法”的問題。依法行政首先要有法可依。各級政府要把準立法選項,堅持“開門立法”,做好立法項目的立、改、廢;要提升立法質量,充分體察民情、集中民智、回應民意、保護民利;要突出約束權力,注重對行政權力的行使加以規范、約束和監督。

 三要規范決策行為,解決好“守法”的問題。守法從依法決策開始。要完善行政決策程序、落實法律顧問制度、健全決策問責機制,堅決杜絕“拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人”等不科學不合法的決策行為。

 四要創新執法模式,解決好“執法”的問題。在執法實踐中抓好“一剛一柔”,將落實行政執法責任制作為“剛性抓手”,將推進服務型行政執法作為“柔性抓手”,剛柔并濟,實現法治政府和服務型政府建設有機統一、協同推進。

 五要強化執法監督,解決好“服法”的問題。要加強對關鍵部門和崗位的監督制約,完善政府內部層級監督和專門監督,推進行政復議規范化建設,同時全面推進政務公開,通過進一步扎緊制度“籠子”,真正發揮法治作用、彰顯法治力量。

 陳潤兒還就壓實責任提出明確要求,指出在推進依法行政、加快法治政府建設中要始終堅持黨的領導、健全責任機制、上下共同推進。他特別強調,各級政府要高度重視法制部門工作,使法制部門在推進法治政府建設中的作用得到更好發揮和有效落實。

 會議還舉行了省政府法律顧問聘任儀式,與會的省政府法律顧問逐一上臺,從陳潤兒手中接過了聘書。

 省委常委、常務副省長翁杰明就加快建設法治政府工作作出安排部署。副省長徐濟超、張維寧、舒慶、徐光、戴柏華出席會議。