河南日報客戶端記者 屈芳

7月3日,省長陳潤兒到鄭州調研中國(河南)自貿試驗區建設工作。他強調,自貿試驗區要按照國家戰略定位,著力推進制度創新,力爭到年底初步建立起以政務服務、監管服務、金融服務、法律服務為主體的制度框架體系,加快構建擴大對外開放合作發展平臺。

自4月1日自貿試驗區掛牌運營以來,截至6月底,鄭州片區新入區企業4370家,占河南自貿試驗區的72.3%。當天上午,陳潤兒先后來到鄭東新區電子商務大廈、鄭州片區行政服務中心實地考察。

鄭東新區電子商務大廈

在河南黑蜘蛛電子商務股份有限公司,陳潤兒詳細詢問企業發展情況,勉勵企業做好“東引西出”“連南貫北”“地產外銷”文章,實現豫貨通天下。在中鋼網,他仔細察看訂單流向、客戶分布和實時交易數據,寄語企業積極參與“一帶一路”建設,為河南鋼鐵“走出去”作出更大貢獻。陳潤兒還深入鄭州片區行政服務中心辦事大廳調研,并考察了自貿試驗區展示中心。

隨后,陳潤兒主持召開座談會,聽取鄭州片區建設進展情況匯報,以及鄭商所、中鐵裝備、安圖生物等10家入駐企業的意見建議。他對自貿試驗區掛牌以來取得的成效予以肯定,指出鄭州片區按照省委、省政府統一部署和自貿試驗區實施方案,圍繞深化商事改革、創新監管模式、轉變政府職能做了大量工作,“開局良好,態勢強勁”。

河南自貿區鄭州片區綜合服務中心

對下一步工作,陳潤兒指出,自貿試驗區既是開放平臺、也是改革陣地,國家賦予了試錯的權力,也賦予了改革的責任。鄭、汴、洛三個片區和有關部門務必要進一步解放思想、大膽探索,按照國家戰略定位,以制度創新為核心、以風險控制為底線、以復制推廣為任務,加快推進自貿試驗區建設。

“‘兩體系一樞紐’建設是國家賦予河南自貿試驗區的明確定位。”陳潤兒強調,要立足于服務國家戰略,建設對外開放平臺;立足于推進制度創新,改善營商環境;立足于發揮區域優勢,帶動產業集聚發展。當前最迫切的是要圍繞促進投資自由化、貿易便利化和監管法治化,做好四方面工作。

一是探索構建商事簡便、快捷高效、一次通辦的政務服務體系。按照投資準入負面清單的原則要求,在系統集成全面推進改革上邁出實質步伐,著力減少審批事項,逐步改審批制為備案制、承諾制、登記制;著力合并審批流程,實現“一個窗口、一份表格、一套材料、證照分離”;著力提高審批效率,推行工商事務“網上辦”“就近辦”“及時辦”。

二是探索構建多式聯運、物流全球、一單關檢的監管服務體系。按照“公、鐵、機、水”多式聯運要求,積極探索報關、商檢、退稅等方面監管創新,通過“嚴進快辦”“嚴進快轉”“嚴進快出”,實現 “一單到底,物流全球”。

三是探索構建多元融資、服務高效、一體聯控的金融服務體系。積極探索金融支付、金融授信、金融保險、金融租賃等方面制度創新,建立機制、監管、技術、排查“四位一體”金融風險聯控機制,做好金融服務的同時切實防范金融風險。

四是探索構建機制健全、仲調結合、一律平等的法律服務體系。健全糾紛調解機制,創新仲調結合管理,完善產權保護機制,提供法律咨詢服務,營造法治化的良好環境。

省委常委、鄭州市委書記馬懿,副省長舒慶,省高級人民法院院長張立勇參加調研和座談。