2月21日下午,省長陳潤兒到省住建廳專題調研百城建設提質工程進展情況。他強調,要堅持規(guī)劃引領,科學謀劃項目,拓寬融資渠道,加快推進百城建設提質工程。

 座談會上,省住建廳作了匯報,有關部門作了發(fā)言。陳潤兒指出,全省百城建設提質工程動員會召開近兩個月來,省住建廳作為牽頭部門,按照省委、省政府部署要求,確定了先行啟動的45個市(縣),指導城市規(guī)劃設計,組織融資專題培訓,建立工作協(xié)調機制,做了大量行之有效的工作,開局態(tài)勢不錯。

 陳潤兒強調,百城建設提質工程是河南省委、省政府基于河南城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實際,深入思考、客觀把握所作出的重大戰(zhàn)略部署。河南作為人口大省,城鎮(zhèn)化率低于全國平均水平,必須以百城建設提質工程為抓手,強力推進縣級市、縣城以及特色小鎮(zhèn)建設,走出一條具有時代特征又符合河南特點,生態(tài)、融合、適度、集約、高效的新型城鎮(zhèn)化路子。各級各有關部門既要堅定信心、義無反顧,又要清醒認識到這項工作的復雜性、艱巨性,確保這一事關河南未來發(fā)展的民生工程做實、做好。

 “下一步推進工作中,首要的還是抓好規(guī)劃設計。”陳潤兒指出,要著力改變縣級市、縣城規(guī)劃水平不高現(xiàn)狀,堅持規(guī)劃引領,有序推進百城建設提質工程。一是加快規(guī)劃編制,按照已經(jīng)出臺的規(guī)劃導則要求加快編制規(guī)劃。二是明確規(guī)劃組織,城市規(guī)劃主體是當?shù)卣?具體實施中要注意規(guī)劃編制單位和執(zhí)行單位的銜接統(tǒng)一。三是堅持規(guī)劃標準,依托河南優(yōu)勢,做好“歷史文化元素”文章,將自然山水和歷史文化特色融入城市規(guī)劃,防止“千城一面”。四是嚴格規(guī)劃審批,充分吸收專家意見、拓寬民主決策渠道,做到專家參與的民主決策和黨委政府的依法決策有機統(tǒng)一。

 陳潤兒要求,要科學謀劃項目。項目帶動是推進工作的立足點,在謀劃項目中要做到“五個結合”:與環(huán)境改善結合起來,堅持綠色發(fā)展理念,打造景致優(yōu)美、宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境;與設施配套結合起來,加強污水、垃圾處理等基礎設施建設的統(tǒng)籌謀劃,著力改善公共服務水平;(下轉第二版)

 與棚戶改造結合起來,通過提質改造改善人居環(huán)境;與功能提升結合起來,通過項目支撐不斷提高城市綜合承載能力;與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來,將著力培育主導產(chǎn)業(yè)作為項目謀劃“重頭戲”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動縣城建設上水平、上臺階。

 要拓寬融資渠道。除了鼓勵各市縣建立完善投融資平臺、加強市縣級與省級投融資平臺公司對接、推廣PPP模式等舉措,還要進一步解放思想、拓寬思路,探索公司融資與項目融資相結合、間接融資與直接融資相結合、政府投資與合作投資相結合,創(chuàng)新融資模式,不斷提升縣級城市融資能力與規(guī)模,培育新的投資增長點,為加快提升縣級城市綜合承載能力創(chuàng)造良好條件。

 陳潤兒最后強調,要在保證質量的前提下加快工程推進實施,并適時選取先期試點的縣(市)召開現(xiàn)場推進會。有關部門要繼續(xù)做好配合聯(lián)動工作,在簡化手續(xù)、用地保障、投融資等方面提供更有力的政策支持,共同推動百城建設提質工程取得更大實效。

 副省長徐光參加調研。(記者 屈芳)