每年年初的省兩會上,省長們都要向大會作政府工作報告,接受代表們的監督。而在人代會外,省長專門作報告的情況并不多見。不過,有一個場合,已經有不少省長主動接受監督并報告工作,這個場合就是省人大常委會。

今天(7月27日)上午,河南省十二屆人大常委會第二十三次會議召開,省長陳潤兒代表省政府作了《關于河南省2016年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》。

上半年,河南經濟社會發展怎么樣?省長來曬“成績單”。下半年,重點經濟工作有哪些?認準8個關鍵詞。

河南省長陳潤兒

上半年成績單

我省生產總值增長超全國平均水平1.3個百分點

今年上半年,全省生產總值增長8%,比全國平均水平高1.3個百分點。農業生產克服不利天氣影響,夏糧仍然獲得豐收,總產695.36億斤,比去年減產7億斤,仍然處于歷史第二高位。

規模以上工業增加值增長8%,比全國平均水平高2個百分點;固定資產投資增長12.6%,比全國平均水平高3.6個百分點。

社會消費品零售總額增長11.5%,比全國平均水平高1.2個百分點。一般公共預算收入增長12.5%,比全國地方級平均水平高2.4個百分點。

居民人均可支配收入增長8%,與經濟增速同步;居民消費價格上漲2%,漲幅保持在合理區間。

商品房去庫存周期縮短

今年上半年,我省經濟運行質量有所提升。

前五個月,全省工業企業產成品存貨下降8.2%,到6月底全省商品房庫存去化周期比去年峰值縮短3.5個月。規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為87.23元,比上年全年下降0.29元;規模以上工業企業利潤增長3.9%,比一季度提高1.5個百分點。

我省經濟結構持續改善。服務業對經濟增長的貢獻率達49%,成為全省城鎮新增就業的主要領域,對經濟增長拉動作用明顯加大。

城鎮新增就業73.15萬人

我省持續加大投入,彌補民生短板,16項重點民生實事扎實推進。上半年,財政民生支出2919.7億元,增長22.5%。

就業形勢總體穩定。截至7月1日,高校畢業生簽約率達66.1%,同比提高2.5個百分點。上半年,全省城鎮新增就業73.15萬人,增長1.7%;失業人員再就業25.07萬人,就業困難人員實現就業8.68萬,分別完成年度目標任務的71.6%和72.3%。

上半年,我省大氣治理攻堅啟動。我省召開全省大氣污染防治攻堅工作會議專題部署,組建千人環保督察組深入督察督辦,預計上半年萬元生產總值能耗下降5%以上。

存在的問題 全省超三成國有企業虧損

報告中指出,今年上半年,全省經濟運行總體平穩的態勢沒有改變,河南在全國經濟格局中的地位沒有改變,支撐全省經濟社會發展的條件沒有改變。

但同時,報告指出,我省經濟存在增長動力不強、發展方式不優,經濟效益不高和風險隱患不少四方面問題。

2015年,我省固定資產投資增速從2011年的26.9%回落到16.5%。今年上半年,進一步回落到12.6%。尤其是工業投資、民間投資增速均回落到個位數。

2015年,社會消費品零售總額從2011年的18.1%,回落到12.4%。今年上半年,進一步回落到11.5%。

進出口受富士康等因素影響,上半年下降11.4%,降幅高于全國8.1個百分點。

我省結構調整任務繁重,經濟增長依賴于生產要素高投入和資源高消耗的局面沒有根本改變,粗放型特征仍較明顯。

上半年,全省增值稅下降6.2%,同比回落9.4個百分點。全省805家國有控股企業中,虧損企業達到288家,虧損面35.7%,同比提高0.8個百分點,虧損企業虧損額同比增長6.6%。

其中8戶省屬國有工業企業虧損57.5億元,同比增虧27億元。

下半年“關鍵詞”

今年下半年,我省經濟工作重點集中在4個方面。

關鍵詞:穩增長、保態勢

我省繼續把穩增長、保態勢作為全局工作的重中之重,確保實現全年8%的經濟增長目標。加快工業增長,擴大有效投資,激活非公經濟。

關鍵詞:抓改革、調結構

我省將突出抓好供給側結構性改革。去產能方面,今年的任務是關閉退出煤炭產能2111萬噸,壓減粗鋼產能200萬噸。

突出抓好省政府指定的降成本10個領域50條政策措施的督查落實,通過行政改革等措施,降低企業交易成本、財務成本和管理成本。

我省將加快推進鄭洛新國家自主創新示范區建設,積極申建國家大數據綜合試驗區。加快中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區建設,積極申建中國(河南)自由貿易試驗區,強化鄭州航空港內陸地區開放門戶功能,擴大中歐(鄭州)班列境外合資合作。

關鍵詞:防風險、保穩定

我省將高度重視防范風險工作,為穩增長保態勢提供有力保障。重點防范非法集資風險、企業經營風險、自然災害風險和社會穩定風險。

關鍵詞:惠民生、增福祉

擴大社會就業方面,我省將積極做好國有企業改革人員分流安置和化解過剩產能職工的安置工作。積極促進高校畢業生多渠道就業和創業,鼓勵支持青年大學生到農村創業。

推進扶貧攻堅,我省將確保今年實現110萬人口穩定脫貧,蘭考和滑縣如期摘帽。

大氣治理方面,我省將落實好有關實施方案,抓重點源頭、重點行業、重點區域治理。

河南商報政務產品采輯部出品

作者:河南商報首席記者 高云