本報訊(記者屈芳)7月25日下午,省長、省政府安委會主任陳潤兒主持召開省政府安委會全體(擴大)會議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于加強安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析全省安全生產(chǎn)形勢,安排部署當(dāng)前汛期和下半年安全生產(chǎn)重點工作。 

 陳潤兒指出,習(xí)近平總書記、李克強總理的重要指示和批示,突出強調(diào)了安全生產(chǎn)必須時刻攥在手中,不可松懈;安全生產(chǎn)必須堅持守土有責(zé),履職盡責(zé);安全生產(chǎn)必須形成上下合力,齊抓共管,尤其是對當(dāng)前嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害帶來的重大風(fēng)險和可能出現(xiàn)的安全問題,提出了明確要求,寄予了殷切期望,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央生命至上、以人為本的執(zhí)政理念,體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)形勢的深刻洞悉和科學(xué)把握。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。 

 就下一步做好全省安全生產(chǎn)工作,陳潤兒要求,一要牢固樹立安全發(fā)展理念。安全生產(chǎn)問題既是經(jīng)濟問題,也是社會問題、政治問題。一些地方、行業(yè)、企業(yè)之所以安全事故易發(fā)多發(fā),最根本的原因還是發(fā)展理念出了問題。各級黨委、政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照習(xí)近平總書記的要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系,堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。各級黨委、政府和安委會成員單位要始終抓好網(wǎng)格化的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、常態(tài)化的隱患排查治理體系、法治化的事故風(fēng)險防控體系建設(shè),千方百計保障安全;各級領(lǐng)導(dǎo)要始終把安全生產(chǎn)這一重任記在心頭、扛在肩上、抓在手中,以特別的措施、特別的手段、特別的責(zé)任抓好重點工作落實,堅決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線,實現(xiàn)“一個杜絕,三個持續(xù)下降”的目標(biāo)要求。 

 二要堅決防范安全事故發(fā)生。對重特大安全事故的有效防范遏制杜絕是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的短板,突出體現(xiàn)是企業(yè)主體責(zé)任不落實、安全生產(chǎn)體制不健全、安全監(jiān)管工作不得力。要把防范安全事故的發(fā)生作為工作立足點,“把重大風(fēng)險隱患當(dāng)成事故來對待”,扎實做好汛期安全工作,將其放在當(dāng)前工作首要位置,嚴(yán)防因自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故;強化安全風(fēng)險排查管控,全面排查分析重特大事故安全隱患,切實落實各項安防工程、安防技術(shù)和安防措施,確保安全風(fēng)險可控;持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治,突出抓好煤礦、建筑、危爆、消防、交通、娛樂場所、特種設(shè)備等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)的專項整治;保持打非治違高壓態(tài)勢,著重補好基層這個短板,抓住企業(yè)這個薄弱環(huán)節(jié),加大執(zhí)法力度,依法處理各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。 

 三要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對安全生產(chǎn)工作政府“一把手”要親自部署、親自檢查、親自落實,分管領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),為安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管當(dāng)好后盾。落實部門監(jiān)管責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,堅持“屬地管理為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,形成職責(zé)到崗、責(zé)任到人、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。落實企業(yè)主體責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)算大賬、算長遠(yuǎn)賬,通過加大安全生產(chǎn)投入減少安全隱患,通過把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每道工序、每個環(huán)節(jié)、每個流程,杜絕安全事故發(fā)生。 

 陳潤兒強調(diào),動員千遍不如問責(zé)一次,在落實責(zé)任過程中要嚴(yán)格依法依紀(jì)問責(zé)。對因企業(yè)主體責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任不落實造成影響的,不管涉及哪一個企業(yè)、哪一個地方、哪一個單位,都必須從嚴(yán)問責(zé),決不姑息。 

 會上,副省長張維寧就近期及下半年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,省政府安委會辦公室匯報了今年以來全省安全生產(chǎn)工作情況。會議研究討論了《河南省安全生產(chǎn)巡查工作制度》。③6