本報訊(記者屈芳)7月10日,省長陳潤兒到省發展和改革委員會調研全省推進供給側結構性改革情況。他強調,供給側結構性改革要緊緊抓住“供給側”和“結構性改革”兩個關鍵點,統籌處理好總量與結構、體制與結構、效率與結構的關系,打造經濟增長新動力,促進全省經濟平穩持續快速增長。

陳潤兒聽取了省發改委推進供給側結構性改革的意見建議。他表示,深刻理解這項改革的重要意義,首先要科學判斷、客觀把握當前經濟形勢。一方面,盡管全球經濟持續低迷,國內經濟下行壓力加大,但從全國總體經濟發展態勢看,仍處于發展重要戰略機遇期的基本判斷沒有變,經濟長期向好的基本面沒有變,中國經濟在全球經濟中的影響力沒有變,要穩定經濟增長預期。另一方面,也要清醒認識到,經濟發展進入新常態后,全省經濟運行中一些深層次問題日益凸顯、不能回避。從市場需求看,供給側對需求側變化的適應性調整明顯滯后,有效和中高端供給不足;從生產能力看,在工業中占比較高的煤炭、冶金、建材、化工等行業產能過剩,高技術產業和新興產業總量規模較小;從創新水平看,創新能力弱,創新發展支撐能力不強。解決供給和需求不平衡、不協調的矛盾,必須依靠深化改革推進結構調整,用新供給引領需求發展,培育經濟持續增長新動力、打造新引擎。

陳潤兒指出,推進供給側結構性改革要把握好“供給側”和“結構性改革”兩個關鍵點。要在加強對需求側管理的同時,著力于供給側如何更好地適應消費結構的變化、滿足消費市場的需要,解決無效、低端、過剩生產的問題,發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用。要摒棄過去那種修修補補的調整方式,用改革的辦法、手段、思路來推進供給側的結構調整。供給側結構性改革是前瞻性的結構調整,是充分把握國際、國內市場需求的變化和走勢,分析研判、組織生產,滿足供給,而非亦步亦趨、后知后覺;供給側結構性改革是戰略性的結構調整,是著眼于解決重大結構性問題、促進產業轉型升級、實現經濟持續健康發展的戰略考量,是正確認識經濟形勢后選擇的經濟治理藥方;供給側結構性改革是綜合性的結構調整,涉及體制性、制度性、政策性的改革,要“三管齊下”解放和發展生產力,激發市場主體活力。

對下一步全省供給側結構性改革,陳潤兒強調,一是要把握重點。要處理好總量和結構的關系,將去產能和優結構綜合考量,在淘汰落后產能、做好減量的同時優化存量、引導增量,促進企業轉型升級;要處理好體制和結構的關系,通過深化經營體制、管理體制和行政體制改革,破除制約結構調整的體制障礙,提高市場開放性;要處理好效率和結構的關系,提高市場配置資源效率、提高勞動生產效率、提高要素生產效率,特別是要重視“人”這個生產力中最活躍的因素,加大人才、技術、知識、信息等高級要素投入。二是要注重創新。把創新驅動發展戰略作為推進供給側結構性改革的關鍵支撐,加快推進以科技創新為核心的全面創新,積極培育新技術新產業新業態新模式,健全完善有利于創新發展的市場導向機制,不斷提升創新發展支撐能力。三是要明晰方法。注重新興產業和傳統產業的結合、創新驅動和投資驅動的結合、人的因素和物的因素的結合,通過調整各種要素的組合方式和結構,不斷增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高經濟發展的質量和效益。③5