陳潤兒在調研防汛工作時強調

 超前謀劃主動應對 切實做好防汛工作

 大河網訊(河南日報記者 屈 芳)汛期將至,4月25日,省長、黃河防汛抗旱總指揮部總指揮陳潤兒赴黃河水利委員會調研防汛工作。他強調,今年我省防汛形勢嚴峻、任務繁重,各級各部門要牢固樹立防汛抗洪思想,超前謀劃、落實措施,嚴格責任,切實做好安全度汛各項工作。

 陳潤兒先后來到黃河水利委員會展示廳、黃河水量總調度中心實地考察。在集中展現黃河治理開發歷史進程的展示廳,他不時駐足,仔細詢問。在黃河水量總調度中心,有關負責同志介紹了黃河水量調度工作基本情況,并現場演示了黃河引退水遠程監控系統。陳潤兒還聽取了黃河防汛抗旱及我省防汛抗旱情況匯報。

 陳潤兒表示,黃河是中華民族的母親河,滋養兩岸人民,孕育了華夏文明;黃河也是一條桀驁不馴、復雜難治的河流,歷史上水患不斷、災害頻發。黨中央、國務院高度重視黃河流域的治理,習近平總書記作出了重要指示,寄予殷切期望。黃河水利委員會落實國家防總要求,在服務全國治黃大局的同時,在防汛、供水、河道管理等方面給予河南很多支持,極大提高了黃河河南段的防洪能力,有力保障了沿黃地區和灘區群眾生命財產安全,切實提升了水資源開發利用水平,為促進河南經濟社會發展做出了重大貢獻。

 陳潤兒強調,黃河防洪安全事關重大。根據今年防汛形勢,按照國家防總提出的“立足于防大汛、抗大旱、救大災”的要求,下一階段防汛要重點抓好三個方面工作。

 第一,要樹立防汛抗洪思想。陳潤兒說,凡事預則立,不預則廢,要未雨綢繆,提早準備。首先,從氣候形勢來看,今年發生洪水的可能性較大。據氣象部門預報,受厄爾尼諾現象影響,今年整體降水偏多,河南降水的時空分布形勢復雜,特別是黃河流域、海河流域發生洪澇的可能性更大。根據這一區域的氣象規律,黃河流域經常出現先澇后旱、洪澇兼有等復雜的因素,一定要超前謀劃,主動應對。其次,從工程設施來看,造成洪災的威脅性依然存在。截至目前,黃河下游標準化堤防仍有242公里尚未完工,部分河段堤身、堤基仍然存在不同程度隱患,許多新建、改建工程沒有經過特大洪水的考驗,不確定因素很多,造成洪災的威脅性依然存在。第三,從思想狀況來看,我們戰勝洪災的應對性措施還不實。這些年,由于極端氣候發生的概率明顯降低,抗洪的能力不斷增強,沒有出現較大的洪水、洪災,這種情況下極易滋生麻痹松懈思想。大家一定要看到,我們一些防汛抗洪的措施落實還有許多差距和不足,一定要把形勢估計的更嚴峻一些、把困難考慮的更充分一些、把措施制定的更周全一些、把工作落實的更扎實一些。

 第二,要落實防汛抗洪措施。陳潤兒強調,防汛抗洪謀事在人,成事也在人。措施得不到落實,防汛抗洪就會成為一句空話。一是要加強氣象預報。氣象預報及時準確可以為防汛抗洪贏得機遇、爭取主動,水利部門一定要加強與氣象、水文部門的聯系溝通,氣象部門要及時發布氣象信息,水文部門要加強水文觀測,為科學決策提供依據。二是要抓緊險工加固。要抓緊做好水毀工程等各種防洪工程的修復加固工作,尤其是對歷年來容易發生水患、造成滑坡缺口等問題的河段堤防和工程、上游的病險水庫等要抓緊處理。三是要細化搶險預案。全省黃河、淮河、長江、海河四大流域,包括一些重大水利工程都要細化防洪搶險預案,要具體到“人到那里去,路線怎么走,高臺怎么建,安置怎么辦”,確保人民群眾生命財產安全。對一些特殊河段的沿岸群眾要抓好實戰演練,為遭遇特大洪水時減少人員傷亡奠定堅實基礎。四是要嚴格防洪調控。要做到有條不紊防洪,科學、有序、高效調度。不僅要在抗旱時調度好用水,防汛抗洪時更要加強上游和下游、水庫和流域之間的水量調度,尤其是要防止干流和支流的洪峰疊加及其他惡劣組合的形成。

 第三,要嚴格防汛抗洪責任。要按照“誰主管誰負責,屬誰管誰負責”的原則,建立嚴格科學高效的責任體系。健全責任制,各級各部門要各負其責,不斷完善責任體系;建立責任卡,通過責任卡明晰責任人應該承擔什么責任、做好什么工作、落實哪些措施;落實責任人,對黃河防汛來說,要按照“人在堤在”的要求嚴格落實責任,這一條不能含糊。

 黃河水利委員會主任岳中明陪同調研。