今天(3月26日)下午,59歲的陳潤兒從東北入豫,出任河南省委副書記,并提名為省長候選人。

 3年前,陳潤兒離開他出生并工作了38年的三湘故土,從湖南省委常委、長沙市委書記任上遠赴東北,擔任黑龍江省委副書記。

 離開故鄉,曾流淚話別

 3月23日,黑龍江省委副書記陳潤兒,省委常委、宣傳部長張效廉深入到哈爾濱醫科大學、黑龍江科技大學,就習近平總書記系列重要講話“四進四信”專題教學開展情況進行調研。陳潤兒強調,要總結運用專題教學實踐經驗,提高理論武裝思想引領能力。

 “金水路觀察”(微信ID:zzjinshuilu)梳理發現,這是陳潤兒最后一次以黑龍江省委副書記的身份,出現在當地黨報上。

 2013年4月16日,長沙市召開領導干部會議,通報中央和省委決定:陳潤兒同志任黑龍江省委委員、常委、副書記,不再擔任湖南省委常委、委員職務。根據工作需要,陳潤兒近期將赴黑龍江工作,下一步將不再兼任長沙市委書記職務。

 據媒體報道,當時,陳潤兒噙著眼淚,深情話別長沙。

 “隨著離別的日子一天天臨近,我這幾天心情很不平靜,千言萬語,依依不舍。”剛一開口,陳潤兒就忍不住哽咽,“奮斗送走了歲月,離別留下了真情。今天,我和同志們在這里深情話別,和長沙人民深情話別,心中的這份眷戀、這份不舍,使我更加珍惜人間蘊含的真情。”

 會場一片沉靜,隨后響起了長時間的掌聲。

 “故土難離,情感難舍,往事難忘。”陳潤兒說,此時,最難割舍的是這種情誼,最難離別的是這幫同事,最難忘懷的是這份事業,最難報答的是這方百姓。無論在哪里,無論是何時,長沙的每一項成績,我都會倍感驕傲;長沙的每一點變化,我都會倍受鼓舞;長沙的每一步發展,我都會倍感振奮。凡事只要是有利于推動長沙發展、有利于造福長沙人民,我一定會義不容辭、全力以赴!

 主政長沙期間,經濟指標成倍增長

 陳潤兒主政長沙這7年,通過率先發展目標的引領,增強了長沙經濟實力。他來長沙上班的第一個調研,就是“加速推進新型城鎮化、全面提升經濟競爭力”。

 在長沙的7年里,陳潤兒先后提出并實施了加快推進新型工業化、城鄉一體化、城市國際化等發展舉措,長沙全市經濟發展躍上新臺階,主要經濟指標成倍增長,在全國省會城市排名由第12位躍升到第7位,長沙的城市綜合實力穩居“全國十強”,提升速度位列“全球十快”。

 在陳潤兒擔任市委書記期間,長沙通過文明城市創建的奪冠,提升了長沙形象。

 他在離任講話時說,全國文明城市是評價一座城市的最高榮譽。我們不僅注重改善群眾的生活條件,組織實施了一批特色街區建設、設區環境改造、城市交通疏堵工程,而且注重提高群眾的幸福感,本著以人為本、執政為民、發展為先、民生為大的理念,注重解決群眾的住房難、保障難、看病難、就業難和讀書難,持續提升老百姓的幸福感、舒適感和安全感。2011年,長沙終于以省會、副省級城市第一名的成績,跨進了全國文明城市行列。

 曾提出“堅持講實話,反對講假話”

 2012年1月8日,陳潤兒在政協長沙市十屆六次會議閉幕式上發表了題為《堅持講實話 反對講假話》的講話,在當地引起強烈反響。

 “直言不諱,多一些切中時弊的真誠聲音,少一些話不由衷的附和之言;直抒己見,多一些犀利睿智的理性批評,少一些華麗空洞的逢迎贊美;直言正諫,多一些國計民生的切實建議,少一些無關痛癢的高談闊論。”陳潤兒說,2012年是承上啟下的關鍵之年,肩負的使命光榮,面臨的任務艱巨。希望全市各級政協組織和廣大政協委員,充分發揮位置超脫、聯系面廣的優勢,堅持講實話,反對講假話。

 陳潤兒提到,我們要堅持講實話、反對講假話這種高尚的境界。講實話,就是真實客觀地表達自己的意見和看法,不口是心非、阿諛奉承,不討好賣乖。

 “不講實話,一個重要原因就是私心作怪。有的人總認為,實話要講,實話難講。怕得罪下級丟選票,怕得罪同級丟面子,怕得罪上級丟‘官位’。習慣于打‘迷糊’、裝‘聾子’、做‘好人’,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該反對的不反對,明知有錯、聽之任之,明哲保身、放任自流。”陳潤兒說。

 吏治、發展、民生:三大改革板塊支撐長沙發展

 2006 年11月,從鄉鎮干起的陳潤兒接任中共湖南省委常委、長沙市委書記。近代史上富于變革、英才輩出的長沙,確定“心憂天下、敢為人先”為城市精神。他帶領長沙市委一班人秉承這種精神,堅決執行中央、湖南省委的改革要求,所主導的改革極富成果與個性。“地方改革長沙版”對地方執政者如何自覺發動改革、務實操作改革、成功推行改革,提供了難得的案例。

 2010年最后一個季度,被外界稱為“黨務三公開”的系列創新舉措,使改革氣氛彌漫了整個長沙城。

 ——公開對話。陳潤兒三次登臺,在攝像機前與農民工、國企改制工人、殘疾人等困難群體開展對話,然后由長沙電視臺播出。節目收視率一度居競爭激烈的湖南電視欄目前列,觀眾平均忠實度更是排名第一。

 ——公開述廉。改革以前小范圍述廉、附帶述廉等不足,市委、縣委兩級主要負責人在市委擴大會議上登臺述廉,接受人大代表、政協委員、民主黨派以及新聞媒體等監督。

 ——公開選拔。五輪淘汰比試,多次電視直播,黨管干部與公眾參與評價相結合,首次公選出了五名市管正職干部。

 黨務公開的改革動作之密集,力度之迅猛,在國內罕見。這是長沙改革“吏治板塊”中的最新事物。

 2007年年初,長沙市委組織部在一間簡陋辦公室的門上,貼上了“市績效考核辦公室”的紙條。發軔于此,全稱為“長沙市黨政領導班子和領導干部績效考核”的這場改革,是陳潤兒上任后推動的第一項改革,對政績評定關鍵環節所遇難點發起全面挑戰。

 歷史上第一次,全市800多名副處級以上官員全部被評出個人“政績”得分,并分類大排隊分出一二三四等。近3年來,確定基本稱職、不稱職者38名,誡勉談話65人次,免職撤職12人——其中絕大部分人沒有黨紀、政紀、法紀等“硬傷”,使得許多官員震驚,壓力前所未有。

 “治庸”同時鐵腕“倡廉”。2009年上半年,長沙市創造性執行黨風廉政制度,針對101個市直單位兩年以來在干部任免、資產管理、津補貼發放等八個方面的情況,強力落實整改。如違規領取的津補貼——各單位領導成員已經裝到口袋里的錢,必須掏出來退還;違規配置的車輛,已經坐上了的,要交出來……

 2007 年底,長株潭城市群被國家批復為“兩型”社會試驗區,探索環境友好型與資源節約型的新型城市發展之路。長沙也由此啟動了改革系列中的“發展板塊”。3年來,長沙市委、市政府打破行政區劃樊籬,把湘江西岸的大河西作為“兩型”實驗舞臺。環評通過環境保護部評審獲國內首個“兩型通行證”,“六縱八橫”路網形成。長沙扭轉了自古以來市區東重西輕的格局,獲得了極大發展空間。

 長沙改革第三大板塊當數民生。2007年10月,長沙在全國城市中率先成立住房保障工作局。在住房保障這一政策性強、公眾關注度高的領域,長沙敢于承受改革壓力,在省會城市中率先對經適房改實物分配為貨幣分配。“三聚氰胺事件”后,長沙在全國城市中第一個提出建設“食品安全城市”的口號,率先成立了食品安全委員會,成立了全國第一支隸屬公安機關的食品安全執法大隊。

 2009年暑假開始,由長沙市政府埋單,游泳館免費供長沙市中小學生游泳。城區九大公園、景區一律免費開放,一年來參觀市民、游客接近免費前每年入園人數的5倍。一系列“免費”民生措施,在全國省會城市中少見。

 為什么長沙改革很少引起社會爭議?

 近年,國內一些地方推行改革,在不乏成功案例的同時,有的也引起很多爭議。既然要改革,當然要勇于面對社會爭議,但盡量減少不必要的爭議,取得社會理解、支持,無疑是明智之舉。

 2010 年年底,長沙市委推出公開對話,開始也有一些人懷疑是“作秀”。電視攝像機前,當主持人把這個問題拋出來時,陳潤兒坦誠地表明:我們不是“作秀”,如果使對話常態化,真正達到我們的初衷,形成解決群眾訴求的力量,到時人們自然就不會說是“作秀”了,而是看作“作為”。正如他所言,隨著公開對話的連續進行,隨著不斷從制度層面研究如何面向全市解決困難群體的難題,市委、市政府得到了越來越多的理解,“作秀”的懷疑漸漸消失于肯定評價的輿論之中。

 為什么長沙的改革少有虎頭蛇尾?

 陳潤兒帶領長沙市委一班人,要么不推出改革,一經推出則基本上能夠做到堅持不懈。政績評價改革醞釀之初,黨政機關內部就有3種不看好的反對意見:“不好搞”、“搞不好”、“不搞好”。陳潤兒與市委一班人統一意見后,至今已堅持開展4年,并形成了一套完整、有效的體系。

 軍轉干部安置是大事,也是難事。2009年開始,長沙以公開透明為改革導向,首次對營職以下及專業技術軍轉干部,實行考試加考核的辦法進行安置,至今已堅持兩年。國防科技大學等很多軍轉單位負責人對長沙市表示,困難減少了,滿意度提高了。

 簡歷陳潤兒,男 ,漢族,1957年10月出生,湖南茶陵人,中央黨校研究生學歷。1975年9月參加工作,1975年12月入黨。

 1975.09—1976.11 湖南省茶陵縣思聰公社秘書

 1976.11—1977.12 湖南省茶陵縣商業局職工

 1977.12—1981.01 湖南省茶陵縣委辦公室干事

 1981.01—1983.09 湖南省茶陵縣馬江公社(鄉)黨委書記

 1983.09—1985.07 湖南農學院農業干部培訓部農學專業學習

 1985.07—1987.04 湖南省茶陵縣委常委、副縣長

 1987.04—1990.09 湖南省茶陵縣委副書記、縣長

 1990.09—1992.09 湖南省茶陵縣委書記

 1992.09—1994.09 湖南省郴州地委委員、郴州市(縣級)委書記(其間:1993.09—1994.07 中央黨校一年制中青年干部培訓班學習)

 1994.09—1995.04 湖南省郴州地委副書記

 1995.04—1997.08 湖南省郴州市(地級)委副書記

 (1993.09—1996.01 中央黨校研究生院在職研究生班經濟管理專業學習)

 1997.08—1998.02 湖南省婁底地委副書記、行署副專員

 1998.02—1998.12 湖南省婁底地委副書記、行署專員

 1998.12—2000.04 湖南省地質礦產廳副廳長、黨組副書記

 2000.04—2001.01 湖南省湘潭市委副書記、代市長

 2001.01—2003.02 湖南省湘潭市委副書記、市長

 2003.02—2006.11 湖南省湘潭市委書記

 2006.11— 2013.04 湖南省委常委、長沙市委書記

 2013.04 任黑龍江省委委員、常委,副書記

 第十七屆、十八屆中央候補委員